Quyết định 32/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 10 giờ 35 phút, ngày 22/12/2018, tại địa chỉ số 954, đường Nguyễn Thị Định, khu phố 2, phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2, Công an phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 phát hiện và nghi vấn ông L Q H sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an phường làm việc và tiến hành thử test nước tiểu, kết quả đương sự Hòa dương tính với chất ma túy (heroin).

Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L Q H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông L Q H trình bày: Ông thừa nhận có sử dụng chất ma túy (heroin) và không có nơi cư trú ổn định. Ông đồng ý đi cai nghiện và đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L Q H.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền giải quyết: Ông L Q H là người không có nơi cư trú ổn định nên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do đó vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về hành vi vi phạm và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tại Bản tường trình ngày 22/12/2018, ông L Q H thừa nhận mình có sử dụng ma túy, loại ma túy heroin. Công an phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Hòa về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và Biên bản xét nghiệm ma túy đối với ông L Q H, có cơ sở khẳng định ông Hòa nghiện ma túy.

Qua xác minh tình trạng cư trú của ông Hòa tại công an xã Long Tân, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai cho kết quả ông Hòa có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Bình Phú, xã Long Tân, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai nhưng không thực tế cư trú tại đây. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú của ông Hòa.

Do ông L Q H hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 28/12/2018, Ủy ban nhân dân phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 ban hành Thông báo số: 1434/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L Q H và đã giao Thông báo trên cho ông Hòa. Ủy ban nhân dân phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp Quận 2.

Ngày 19/02/2019, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 88/TB-TP kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L Q H đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 21/02/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Công văn số 84/LĐTBXH-PCTNXH về việc “Xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.

Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L Q H là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.

Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân ông Hòa là người trong độ tuổi lao động, lẽ ra ông Hòa phải có ý thức siêng năng lao động để làm người có ích cho xã hội nhưng ông Hòa lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Ông Hòa không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn và cai nghiện ma túy để ông Hòa có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hòa theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 là cần thiết. Do ông Hòa có nhân thân xấu, đã có 02 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” nên thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng là phù hợp.

Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông L Q H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 22/12/2018 (ngày ông L Q H bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm Thông báo cho ông L Q H, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông L Q H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.