Quyết định 32/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Lê Hữu D bắt đầu sử dụng ma túy 2020. Ngày 15/11/2022, UBND xã Lộc An ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 182/QĐ-UBND ngày 15/11/2022, thời gian quản lý là 01 năm. Lê Hữu D đang chấp hành Quyết định trên nhưng vào ngày 09/12/2022 Lê Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc An kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy đối với D.

2. Ý kiến của đại diện Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Lê Hữu D là vi phạm và thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2021; Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hữu D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Lê Hữu D thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/12/2022, trước đó D đã xử dụng ma túy từ năm 2020 nhưng sau đó D đã tự cai nghiện. Tuy nhiên, đến trước ngày 09/12/2022 D đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy khoảng được 4 tháng, mỗi ngày sử dụng 1 lần, đã được Ủy ban nhân dân xã Lộc An giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng nhưng D không đăng ký. Đến ngày 09/12/2022 D tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Lộc An phát hiện. D cho rằng từ ngày 09/12/2022 D đã tự cai nghiện tại nhà nên đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp đưa D đi cai nghiện bắt buộc.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2022.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân dân xã Lộc An đã lập hồ sơ, chuyển cho Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ và đã có công văn của Trưởng Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về đối tượng áp dụng: Ngày 15/11/2022, UBND xã Lộc An ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 182/QĐ-UBND ngày 15/11/2022, thời gian quản lý là 01 năm đối với Lê Hữu D Lê Hữu D đang chấp hành Quyết định trên nhưng vào ngày 09/12/2022 Lê Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc An kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy đối với D. Do đó, Lê Hữu D là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Lê Hữu D thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ khoản 3 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/ND-Cp ngày 21/12/2021 Nghị định của Chính phủ.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã Lộc An phát hiện. Ủy ban nhân dân xã Lộc An đã lập hồ sơ chuyển cho Phòng Nội vụ - Lao động – Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước áp dụng biện pháp đưa Lê Hữu D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: Ngày 13/11/2022 D sử dụng trái phép chất ma túy và đến ngày 15/11/2022, UBND xã Lộc An ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 182/QĐ-UBND ngày 15/11/2022, thời gian quản lý là 01 năm đối với Lê Hữu D do trước đó Ủy ban nhân dân xã Lộc An giải thích nhưng D không đăng ký cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Lê Hữu D đang chấp hành Quyết định trên nhưng vào ngày 09/12/2022 Lê Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc An kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy đối với D. Do đó D thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Lê Hữu D là vi phạm pháp luật. Lê Hữu D thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến hoạt động độc quyền quản lý của Nhà nước đối với các chất ma túy và là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác.

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an và tại phiên họp, D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Xét thấy Lê Hữu D chưa có ý thức tự giác cai nghiện ma túy, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian theo quy định để Lê Hữu D có điều kiện cai nghiện, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Ý kiến của phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên thấy được việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hữu D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Nội vụ Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh phối hợp Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động Xã hội tỉnh Bình Phước.