Quyết định 32/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối với Lê Đình Đ bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Vào ngày 29/12/2019, do nghi vấn Lê Đình Đ có “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường T, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Đơn có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Đơn khai nhận bị kết án và chấp hành án xong từ năm 2016, đến năm 2019 đã bỏ nơi đăng ký HKTT đi sinh sống ở nhiều nơi khác nhau nhưng không trình báo chính quyền địa phương như: thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau và khóm H, phường B, Tp. C, tỉnh Cà Mau. Khi Đơn đi đến địa bàn phường T, Tp. C thì bị Công an phường T, Tp. C phát hiện sử dụng ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Heroin + Methamphetamin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đơn.

Ngày 29/12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, Tp.C ban hành Quyết định số: 359/QĐ-UBND về việc giao Lê Đình Đ cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Thông báo số: 01/TB-CSCNMT ngày 02/01/2020 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Lê Đình Đ là đối tượng nghiện ma túy (dạng Heroin + Methamphetamin + THC Cần sa).

Do hành vi sử dụng ma tuý của Lê Đình Đ chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ban hành văn bản số: 46/LĐTBXH ngày 07/02/2020 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Đình Đ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Lê Đình Đ để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm theo bản số: 46/LĐTBXH ngày 07/02/2020 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Đình Đ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma tuý: Học viên Lê Đình Đ trong thời gian từ ngày 29/12/2019 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.

Ý kiến của người bị đề nghị: Lê Đình Đ thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 1999, có đăng ký HKTT tại ấp C, xã V, huyện H, tỉnh Bạc Liêu. Sau đó, Đơn rời khỏi nơi đăng ký HKTT đến ở nhiều nơi khác nhau, địa chỉ ở không ổn định và khi đến khu vực phường 8, Tp Cà Mau nghi có sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an phát hiện mời làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính và đưa vào cơ sở cai nghiện.

Tại phiên họp Lê Đình Đ xác định đã bị đưa cai nghiện một lần vào năm 2017, nhưng còn sử dụng ma túy trái phép thường xuyên vào thời gian những tháng cuối năm 2019 (01 lần/ngày) nên đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp. Cà Mau.

Theo quan điểm của Viện kiểm sát, chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Đ và đề nghị thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Đ đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do nghi vấn Lê Đình Đ có hành vi “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường 8, Tp. Cà Mau mời về cơ quan Công an làm việc và tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Đơn có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Đơn khai khi rời địa chỉ đăng ký Hộ khẩu thường trú huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu đi ở nhiều nơi khác nhau trong địa bàn tỉnh Cà Mau mà không có đăng ký tạm trú theo quy định và nơi sinh sống không ổn định. Khi đến khu vực phường T, Tp C thì bị phát hiện việc sử dụng ma túy nên Công an phường 8 lập biên bản số 261/BB-VPHC ngày 29/12/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Heroin + Methamphetamin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Đ là có cơ sở.

Xét về nhân thân: Lê Đình Đ hiện đã thành niên chưa tiền án, tiền sự bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ năm 1999 đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 01 lần và bị kết án về tội ma túy. Mặc dù Đơn có đăng ký hộ khẩu thường trú ở ấp Cầu Đ, xã V, huyện H, tỉnh Bạc Liêu nhưng sau khi chấp hành án xong đã bỏ địa phương đi ở nhiều nơi khác nhau trong địa bàn huyện, tỉnh Cà Mau nên không xác định được địa chỉ sinh sống ổn định. Khi đến tại khu vực phường T, Tp. C thì bị Công an phát hiện mời làm việc xác định có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính và lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Đình Đ đã xâm phạm đến chế độ anh quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Đ là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.

Tại cuộc họp, có xem xét ý kiến của Lê Đình Đ tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma tuý trong thời gian quản lý đối tượng về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Đ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian Lê Đình Đ chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Lê Đình Đ có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.