Quyết định 32/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Văn bản số 617/LĐTBXH ngày 27/02/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn P do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) và ma túy tổng hợp (ma túy đá), cụ thể như sau: Khoảng 12giờ 30 ngày 04/02/2020, Công an phường TP, Quận B tuần tra phát hiện ông Phạm Văn P sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông P. Kết quả thể hiện ông P dương tính với ma túy, nên Công an phường TP lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn P.

- Ngày 04/02/2020, ông Phạm Văn P ký xác nhận đã nhận Thông báo số 02/TB-CAP ngày 04/02/2020 của Công an phường TP, Quận B về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P.

- Ngày 04/02/2020, ông Phạm Văn P đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên xác nhận vào biên bản.

- Ngày 04/02/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TP, Quận B ra Quyết định số 117/QĐ-UBND đưa ông Phạm Văn P vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 06/02/2020, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 292/TB-TTN2-TN xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận ông Phạm Văn P nghiện Heroin. Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến: Ông Phạm Văn P đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài; hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức đối với ông Phạm Văn P, thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

- Người bị đề nghị là ông Phạm Văn P trình bày: Ông thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2010. Ngày 04/02/2020 có sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) và ma túy tổng hợp (ma túy đá) và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, hiện không có nơi cư trú ổn định, nên không có ý kiến gì đối với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 và đồng ý đi cai nghiện.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn P là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức đối với ông Phạm Văn P, thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Văn P tại phiên họp thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn P được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.

Đối với hành vi vi phạm của ông Phạm Văn P thì tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 04/02/2020, Trạm Y tế phường TP, Quận B xác định ông Phạm Văn P dương tính ma túy; tại Bản tường trình ngày 04/02/2020, ông P thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) và ma túy tổng hợp (ma túy đá) và thừa nhận là bản thân nghiện ma túy từ năm 2010; tại Thông báo số 292/TB-TTN2-TN ngày 06/02/2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận ông Phạm Văn P nghiện Heroin.

Xét về nhân thân, theo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 04/02/2020 của Công an Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Phạm Văn P không thực tế cư trú tại số 134/54 đường NTH, Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh. Theo trích lục tiền án, tiền sự số 2646272/PV06 ngày 18/02/2020 của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh kết luận đối tượng Phạm Văn P: Có 02 tiền án, tiền sự trong hồ sơ, tàng thư, cơ sở dữ liệu do Phòng Hồ sơ quản lý. Đồng thời, tại Biên bản ghi lời khai ngày 04/02/2020, ông P cũng thừa nhận từ năm 2010 đến năm 2012 đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.

Tại phiên họp, ông Phạm Văn P cũng thừa nhận là bản thân nghiện ma túy, hiện không có nơi cư trú ổn định.

Như vậy, có cơ sở xác định ông Phạm Văn P là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy (Heroin) và ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài, đã bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn nghiện, có quá trình nhân thân xấu, hiện không có nơi cư trú ổn định. Thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa ông P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông Phạm Văn P đã tự nguyện khai báo về quá trình sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, có xem xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông P và cần có thời hạn tương xứng với ông P, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn P, sinh năm 1991. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Phạm Văn P được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức có trách nhiệm thi hành quyết định này.