Quyết định 32/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Hầu Quốc L bắt đầu sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2008, hình thức sử dụng ma túy là hít, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Ngày 25/6/2020, Hầu Quốc L sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã EH, lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo đề nghị: Căn cứ vào biên bản xác minh tại chính quyền nơi cư trú xác định: Mặc dù, có hộ khẩu thường trú tại thôn T5, xã EH, huyện E, tỉnh Đắk Lắk nhưng Hầu Quốc L , không sinh sống ở địa chỉ này mà thường xuyên bỏ nhà đi, không rõ địa chỉ nên thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định là đối tượng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét nhân thân của Hầu Quốc L chưa có tiền án nhưng có 01 tiền sự ngày 26/3/2020 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo quyết định số 114a/QĐ-UBND ngày 26/3/2020 của uỷ ban nhân dân xã EH, huyện EaH’Leo. Sau khi bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của tỉnh là Trung tâm lao động xã hội tỉnh Đắk Lắk, đối với Hầu Quốc L với thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng.

Bà Phan Thị Nh trình bày ý kiến: Bà Nh đồng ý với việc lập hồ sơ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, rất mong muốn cơ quan có thẩm quyền đưa Hầu Quốc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo, khẳng định: Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ, căn cứ kết quả tại phiên họp, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo có trụ sở tại địa bàn huyện Ea H’Leo, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Về thời hiệu: Ngày 25/6/2020 Công an xã EH đã phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hầu Quốc L, đến ngày 27/7/2020 Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo có Công văn số 201/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hầu Quốc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Kết quả xét nghiệm chất ma túy kết luận đối tượng Hầu Quốc L nghiện ma túy. Quá trình xác minh xác định Hầu Quốc L không có nghề nghiệp và không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã EH tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hầu Quốc L. Đồng thời, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho người bị đề nghị. Chuyển hồ sơ đề nghị cho phòng Tư pháp huyện Ea H’Leo, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, phòng Tư pháp đã có công văn xác nhận pháp lý của hồ sơ đề nghị. Do đó, phòng Lao động thương binh & xã hội có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị đối với Hầu Quốc L đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 07 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập và lời trình bày của người bị đề nghị có trong hồ sơ, đủ căn cứ xác định: Mặc dù, có hộ khẩu thường trú tại T5, xã EH, huyện E, tỉnh Đắk Lắk nhưng Hầu Quốc L không sinh sống cùng gia đình mà thường xuyên bỏ nhà đi, không rõ địa chỉ, thi thoảng mới về rồi lại đi nên đây cũng không phải là nơi mà L thường xuyên sinh sống. Vì vậy, theo khoản 1 Điều 2 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì xác định Hầu Quốc L không có nơi cư trú ổn định. Do đó, L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ hành vi của L là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy. Xét nhân thân của L chưa có tiền án nhưng có 01 tiền sự ngày 26/3/2020 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo quyết định số 114a/QĐ-UBND ngày 26/3/2020 của uỷ ban nhân dân xã EH, huyện E. Sau khi thực hiện hành vi đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của đại diện phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hầu Quốc L là có căn cứ, cần chấp nhận.

Bởi các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 và khoản 8 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hầu Quốc L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 năm 06 tháng.

3. Địa điểm cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk. Địa chỉ: T4, xã TT, huyện KP, tỉnh Đắk Lắk.

4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Công an huyện Ea H’Leo có trách nhiệm thi hành quyết định này ngay sau khi quyết định có hiệu lực pháp luật.