Quyết định 31/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 10/7/2023 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Tân có văn bản số 426/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần M Y có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với chất Morphine.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị ông Mai Văn Na trình bày: Trần M Y đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2017 cho đến ngày 09/6/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 18 tháng và đã chấp hành xong. Trong thời gian về địa phương cho đến ngày 27/6/2023 Trần M Y lại tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã Phú Xuân, huyện Phú Tân tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 02/ĐN-CNBB, ngày 27/6/2023 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Từ những lý do trên Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân có văn bản đề nghị số: 426/ĐN-CNBB, ngày 10/7/2023 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần M Y theo quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

Các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Trần M Y cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân và tự nguyện chấp hành, xin giảm nhẹ thời hạn chấp hành tại cơ sở.

Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Trần M Y về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; cho đến ngày 09/6/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 18 tháng và đã chấp hành xong. Trong thời gian về địa phương cho đến ngày 27/6/2023 Trần M Y lại tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã Phú Xuân, huyện Phú Tân tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 02/ĐN-CNBB, ngày 27/6/2023 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy đối tượng đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Trần M Y vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 27/6/2023, đối với Trần M Y có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/7/2023 Tòa án huyện Phú Tân, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định; đối tượng cai nghiện không có nơi cư trú ổn định được Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã Phú Xuân lập hồ sơ quản lý sau khi cai nghiện theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Điều 33, 40, 41, 43 và Điều 77 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và người bị đề nghị Trần M Y có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung xem xét: Qua biên bản ghi lời khai và tại phiên họp thể hiện đối tượng Trần M Y thừa nhận đã sử dụng ma túy thời gian từ năm 2017 cho đến ngày 09/6/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 18 tháng và đã chấp hành xong. Trong thời gian quản lý sau khi cai nghiện tại địa phương cho đến ngày 27/6/2023 Trần M Y lại tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã Phú Xuân, huyện Phú Tân tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 02/ĐN-CNBB, ngày 27/6/2023 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Từ những lý do trên Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân có văn bản đề nghị số: 426/ĐN-CNBB, ngày 10/7/2023 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần M Y theo quy định tại Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Trần M Y đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Trần M Y thực hiện là vi phạm pháp luật, nhiều lần tiếp tục sử dụng ma túy, không hướng thiện hay có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và không có ý định bỏ sử dụng chất ma túy. Do vậy, việc Trưởng phòng lao động –Thương binh và xã hội huyện Phú Tân lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Trần M Y vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Trần M Y có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ: không có

Tình tiết tăng nặng: Đã cai nghiện tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang vào ngày 06/9/2022 đã chấp hành xong nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại địa phương nhưng Trần M Y vẫn tiếp tục sử dụng ma túy dẫn đến tái phạm theo quy định.

Về nhân thân: Trần M Y không có nơi cư trú ổn định, sử dụng ma túy nhiều lần và không chấp hành pháp luật tại địa phương đang quản lý sau khi chấp hành cai nghiện xong tại cơ sở lại tái nghiện.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân và đại diện VKSND huyện Phú Tân thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần M Y vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng, tại phiên họp Trần M Y tự nguyện chấp hành tại cơ sở là 20 tháng nên căn cứ vào tình trạng nghiện ma tuý và những lần sử dụng của đối tượng chỉ cần áp dụng thời hạn là 20 tháng là đảm bảo thời gian cắt cơn, giải độc đối với Trần M Y.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, khoản 4 Điều 32, Điều 55 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần M Y (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện Phú Tân, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ủy ban nhân dân xã Phú Xuân, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang và Trần M Y chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.