Quyết định 31/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Minh Nguyệt

2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Thu Ngân

Ngày 24 tháng 4 năm 2020, tại Tòa án nhân dân huyện Châu Thành tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/2020/QĐ-TA ngày 10/3/2020 và Thông báo hoãn phiên họp số 22/TLHS ngày 19/3/2020, đối với:

Đối với: Phạm QT

Giới tính: Nam

Sinh năm 1998.

CMND số 312361883 cấp ngày 08/3/2017 tại Công an tỉnh Tiền Giang.

Nghề nghiệp: không.

Dân tộc: kinh.

Tôn giáo: không.

Trình độ văn hóa: 10/12

Nguyên quán: NB, CT, Tiền Giang.

Nơi thường trú và nơi ở hiện nay: ấp T, xã NB, huyện CT, tỉnh Tiền Giang.

Tiền án: không.

Tiền sự: Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 100/QĐ-UBND ngày 16/7/2019 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã NB, huyện CT, tỉnh Tiền Giang về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Chấp hành xong ngày 17/10/2019.

Con ông Phạm Văn B, và bà Phạm Thị S.

Người bị đề nghị Phạm QT có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trẩn Minh Sang – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang: Bà Nguyễn Thị Ngọc Trinh – Kiểm sát viên.

3. Đại diện Uỷ ban nhân dân xã Nhị Bình, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang: Ông Nguyễn Thành Cao – Công an viên xã Nhị Bình, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

NHẬN THẤY:

Tại bản tự khai ngày 10/02/2020 của Phạm QT và các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Phạm QT bắt đầu sử dụng ma tuý vào năm 2019. Ngày 16/7/2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã NB, huyện CT, tỉnh Tiền Giang đã ban hành quyết định số 100/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” thời hạn là 03 tháng. Ngày 17/10/2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã NB đã ban hành Giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” đối với T. Ngày 04/02/2020 T tiếp tục sử dụng ma tuý.

- Ngày 10/02/2020 Công an xã NB lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm QT về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và tiến hành xét nghiệm nước tiểu của T thì T dương tính với ma tuý và theo biên bản xét nghiệm ngày 10/02/2020 có xác nhận của Trung tâm y tế huyện Châu Thành thì Phạm QT dương tính với ma tuý loại Methamphetamine. Do đó, Công an xã NB lập thủ tục đề nghị Phòng tư pháp huyện Châu Thành thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa đối tượng Phạm QT vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại tờ trình số 122/LĐTBXH ngày 05/3/2020, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm QT tại Cơ sở cai nghiện ma tuý trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang.

Tại phiên họp:

- Đại diện Uỷ ban nhân dân xã NB, huyện Châu Thành trình bày ý kiến: Phạm QT có nơi cư trú ổn định, không tiền án, tiền sự; ngày 16/7/2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã NB, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đã ban hành quyết định số 100/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” thời hạn là 03 tháng. Ngày 17/10/2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã NB đã ban hành Giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” đối với Tín. Ngày 04/02/2020 T lại tiếp tục sử dụng ma tuý với hình thức sử dụng: Hút – Loại ma tuý đã sử dụng: Methamphetamine. Phạm QT không có việc làm ổn định, tụ tập theo các đối tượng khác ở địa phương tuy không quậy phá nhưng không tự cai nghiện ma tuý được; nên đề xuất áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm QT với thời hạn là 15 (mười lăm) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma tuý thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.

- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng đối với Phạm QT tại Cơ sở cai nghiện ma tuý trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang.

- Người bị đề nghị Phạm QT không có ý kiến về mức thời hạn và cam kết sẽ cố gắng chấp hành tốt.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang phát biểu ý kiến: nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm QT đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm QT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 15 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào nội dung bản tường trình của Phạm QT, theo biên bản xét nghiệm ngày 10/02/2020 có xác nhận của Trung tâm y tế huyện Châu Thành thì Phạm QT có dương tính với ma tuý loại Methamphetamine, cùng với các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị; đã có đủ cơ sở để kết luận: Phạm QT là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét hồ sơ đề nghị đã được Công an xã NB, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016. Trưởng phòng Tư pháp huyện Châu Thành có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành có tờ trình đề nghị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm QT là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Xét hành vi vi phạm và nhân thân Phạm QT cho thấy: T nghiện ma tuý, bắt đầu sử dụng vào năm 2019. Ngày 16/7/2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã NB, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đã ban hành quyết định số 100/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” thời hạn là 03 tháng. Ngày 17/10/2019 Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã NB, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đã ban hành giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” đối với T. Ngày 04/02/2020 T tiếp tục sử dụng ma tuý, khi tiến hành xét nghiệm nước tiểu của T thì T dương tính với ma tuý, loại Methamphetamine. Ở địa phương, T không có việc làm ổn định, tham gia tụ tập bạn bè, gia đình không can ngăn được. Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma tuý cho T, để T sớm tái hoà nhập cộng đồng, xã hội thì áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp. Do vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Châu Thành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy để tạo điều kiện cho T hoà nhập với cộng đồng thì thời hạn 15 tháng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm QT là phù hợp.

Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ phù hợp theo quy định pháp luật nên chấp nhận.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên,