Quyết định 31/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Trần Hồng Q là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2014. Ngày 16-6-2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL, thành phố YB, tỉnh Yên Bái đã ra Quyết định số 356/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Hồng Q trong thời gian 01 năm, kể từ ngày 17-6-2022. Ngày 29-8-2022, Công an xã TL, thành phố YB đã tiến hành xét nghiệm ma túy, xác định Trần Hồng Q dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29-8-2022, của Trạm Y tế xã TL, thành phố YB, đã xác định Trần Hồng Q có nghiện ma túy (heroin). Trần Hồng Q cũng thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào khoảng ngày 25-8-2022. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL, thành phố YB đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy kể từ ngày 30-8-2022. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện chất ma túy, Trần Hồng Q đã không làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã TL, thành phố YB, nơi Q cư trú. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tuy Lộc đã lập hồ sơ đề nghị đưa Trần Hồng Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thông báo cho người bị đề nghị được biết để họ thực hiện quyền đọc hồ sơ. Sau đó, Hồ sơ đã được gửi cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.

Ngày 15-9-2022, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái ban hành Công văn số 219/LĐTBXH-TNXH chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Hồng Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị Trần Hồng Q thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân bị lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc là đúng. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái xem xét hoàn cảnh gia đình khó khăn, hiện còn nuôi con nhỏ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hồng Q với thời gian là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân thành phố Yên Bái đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Yên Bái về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hồng Q. Tuy nhiên, hiện người bị đề nghị có hoàn cảnh khó khăn, phải nuôi con nhỏ nên đề nghị áp dụng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 12 tháng đối với Q.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của người bị đề nghị, đại diện cơ quan đề nghị; đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái, có đủ cơ sở để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ đảm bảo theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Qua các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Trần Hồng Q là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2014. Ngày 16-6-2022, bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm. Trong thời gian bị quản lý, Q lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL, thành phố YB ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vì lý do kết quả xác định tình trạng là có nghiện ma túy theo quy định tại khoản 5 Điều 23 của Luật Phòng, chống ma túy. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện chất ma túy của Trạm Y tế xã TL, thành phố YB, Trần Hồng Q đã không làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã Tuy Lộc nơi Q cư trú. Hành vi của Trần Hồng Q đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 28, điểm d khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Q nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhận thức được tác hại của ma túy nhưng do bản thân nghiện chất ma túy nên vẫn sử dụng. Hành vi này của Q đã vi phạm các quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội. Do đó, việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL, thành phố YB lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật và cần thiết.

Bản thân Trần Hồng Q là người có nhân thân xấu, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Q không lấy đó là bài học để sửa đổi bản thân. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương xứng để Trần Hồng Q có thời gian chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp: Trần Hồng Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, cần xem xét cho Q hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái là phù hợp nên được chấp nhận. Đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát thành phố Yên Bái về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hồng Q thời gian 12 tháng là không phù hợp nên không được chấp nhận.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ các Điều 9, 95, 96, 105, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hồng Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trần Hồng Q có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Yên Bái có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Yên Bái phối hợp với Công an thành phố Yên Bái có trách nhiệm thi hành quyết định này.