Quyết định 31/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Giàng Chá D là người nghiện ma túy. Ngày 12/8/2020, Giàng Chá D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã KL lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 10 tháng 9 năm 2020, Chủ tịch UBND xã KL, huyện ĐBĐ ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 10 tháng 9 năm 2020. Ngày 10/12/2020, Giàng Chá D chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 09/3/2021, D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã KL lập biên bản vi phạm hành chính và có phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã KL ngày 10/3/2021 về việc xác định người nghiện ma túy. Ngày 10/3/2021, Trưởng Công an xã KL, huyện ĐBĐ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Chá D.

Đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Giàng Chá D là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã nhưng sau đó D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần áp dụng biện pháp hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tiếp tục cai nghiện cho Giàng Chá D. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D với thời hạn 20 tháng tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).

Đại diện VKSND huyện Điện Biên Đông có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Giàng Chá D đầy đủ, đảm bảo về đối tượng, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên Đông đề nghị Tòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Điện Biên Đông, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Chá D, áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc 20 tháng.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Giàng Chá D nhất trí đi cai nghiện bắt buộc, không có ý kiến gì khác.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Chá D cơ bản đầy đủ, đảm bảo về đối tượng áp dụng, thẩm quyền, thời hiệu và trình tự theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ - CP, ngày 09/9/2016 của chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định 221; Điều 3, Điều 6, Điêu 95, Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện ngày 31/3/2021, Công an xã Keo Lôm bàn giao hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ cho Phòng tư pháp huyện Điện Biên Đông và ngày 28/4/2021, Phòng Tư pháp huyện Điện Biên Đông mới ban hành thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, Phòng Tư pháp huyện Điện Biên Đông đã chậm thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, thời gian chậm là 15 ngày làm việc. Tuy nhiên, vi phạm nêu trên Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên Đông đã ban hành kiến nghị yêu cầu phòng Tư pháp khắc phục vi phạm. Xét thấy, vi phạm trên không ảnh hưởng đến đối tượng, thẩm quyền, thời hiệu xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Chá D nên Tòa án nhân dân huyện Điện Biên Đông vẫn xem xét hồ sơ theo quy định của pháp luật.

Xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng thấy rằng: Giàng Chá D đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của bản thân nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 cho Giàng Chá D. Giàng Chá D không có tình tiết tăng nặng.

Xét nhân thân: Giàng Chá D là người có nhân thân xấu nghiện ma túy và nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính. Đã bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã nhưng Giàng Chá D không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy cho nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để cai nghiện cho D.

Xét về mức độ nhận thức thấy rằng: Giàng Chá D là người có đầy đủ năng lực hành vi, bản thân nhận thức rõ tác hại của chất ma túy gây ra đối với sức khỏe con người nhưng vẫn không tự cai nghiện được, đối tượng cũng có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB & XH, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát thì Giàng Chá D là người có đủ năng lực hành chính, có độ tuổi trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D là nguyên nhân phát sinh các tội phạm gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn. Mặt khác, việc sử dụng trái phép chất ma túy của D còn tiếp tay cho tội phạm mua bán trái phép chất ma túy tồn tại và phát triển. Sau khi xem xét điều kiện hoàn cảnh của D, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D để D có điều kiện cai nghiện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Điện Biên Đông là phù hợp Tòa án chấp nhận.

Từ những phân tích trên: Tòa án nhân dân huyện Điện Biên Đông căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103, 104, 105, Điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Giàng Chá D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 18/5/2021, anh Giàng Chá D có quyền gửi đơn khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Điện Biên Đông có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát huyện Điện Biên Đông có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Điện Biên Động, tỉnh Điện Biên phối hợp với Công an huyện Điện Biên Đông đưa Giàng Chá D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).