Quyết định 31/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đối tượng có hành vi, vi phạm pháp luật như sau:

Vào ngày 09/9/2019 Phạm Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng tại khối Hải Giang 2, phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Ngày 18/9/2019 theo phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy của trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An thì Phạm Văn Đ có nghiện chất ma túy loại Methamphetamin

Bản thân Phạm Văn Đ có hộ khẩu thường trú tại khối Hải Giang 2, phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, nhưng bản thân Đ và gia Đ không cam kết trong thời gian lập hồ sơ chờ quyết định của Tòa án áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, không tự ý bỏ trốn khỏi nơi cư trú. Gia Đ còn có đơn đề nghị đưa Phạm Văn Đ vào trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh tỉnh Nghệ An để quản lý điều trị trong thời gian cơ quan lập hồ sơ chuyển Tòa án xem xét quyết định đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hiện nay, Phạm Văn Đ đang bị quản lý tại trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 13/9/2019 theo quyết định số 154/QĐ- UBND ngày 13/9/2019 của UBND phường Nghi Hải

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của phòng tư pháp, phòng lao động thương binh xã hội thấy Phạm Văn Đ đủ điều kiện theo quy định tại điều 96, 103, 104 luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 3, điều 8 và điều 9 nghị định 211/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của chính phủ. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn kèm theo quyết định 1306/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221 ngày 30/12/2013 cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ

Tại văn bản đề nghị, đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ trong thời hạn 12 đến 15 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có ý kiến: đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ trong thời hạn 12 đến 15 tháng tại, cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.

- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh xã hội và không có ý kiến gì khác.

Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An và đề nghị được áp dụng mức thời gian thấp nhất.

Không ai có ý kiến tranh luận gì thêm

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ với thời hạn 12-15 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ thì thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Phạm Văn Đ thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định như: Hồ sơ đề nghị đầy đủ gồm bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của ng-ười bị đề nghị; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho người bị đề nghị về việc lập hồ sơ và việc được đọc hồ sơ, bản trích lục tiền án tiền sự; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ.

Căn cứ vào điều Điều 96, Điều 101 Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Văn Đ được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tình tiết tăng nặng: Phạm Văn Đ thuộc trường hợp tái phạm là bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường xã nhưng chưa chấp hành xong mà lại tiếp tục tái nghiện theo khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2014.

- Về tình tiết, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Phạm Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, không có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng nào khác.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Đ: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Phạm Văn Đ đã thừa nhận đã sử dụng Methamphetamin vào ngày 09 tháng 9 năm 2019. Hành vi đó là vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 Điều 2 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Phạm Văn Đ nghiện ma túy từ tháng 2 năm 2019 cho đến nay. Phạm Văn Đ chưa có tiền án tiền sự, nhân thân ngày 12/4/2019 Phạm Văn Đ bị UBND phường Nghi Hải thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An ban hành quyết định số 33 về thực hiện biện pháp giáo dục tại xã phường và quyết định số 34 về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia Đ và cộng đồng nhưng chưa hoàn thành thời hạn của quyết định mà tiếp tục tái nghiện.

Vì vậy để giúp Phạm Văn Đ cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly Đ ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phạm Văn Đ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ, sinh ngày 20/12/1989.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày 13/09/2019.

Giao cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Phạm Văn Đ.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.