Quyết định 31/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hoàng Trung T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số 58, đường T, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Hoàng Trung T khai sử dụng ma túy từ năm 2007 và bản thân bị lệ thuộc vào ma túy, loại ma túy hiện đang sử dụng là ma túy tổng hợp (dạng đá); gia đình đã nhiều lần khuyên bảo, giáo dục nhưng Hoàng Trung T vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L đã ra Quyết định số 36/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hoàng Trung T thời gian 03 tháng. Ngày 16/01/2019, Chủ tịch ủy ban nhân dân phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 03a/QĐ-UB quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Hoàng Trung T trong thời gian 06 tháng.

Ngày 09/3/2019, Hoàng Trung T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND ngày 09/3/2019); tuy đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng Hoàng Trung T vẫn nghiện ma túy, nhũng nhiễu gia đình, gây bất ổn, lo lắng tại khu dân cư. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hoàng Trung T vào ngày 16/8/2019, kết quả xác định Hoàng Trung T nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (dạng đá).

Tại bản tường trình và bản khai ngày 16/8/2019 Hoàng Trung T thừa nhận bản thân thường xuyên sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá, sử dụng ngày 02 lần và đã lệ thuộc vào ma túy;

Cùng ngày, Công an phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng Trung T về việc sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 19/8/2019, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 163a/UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung T (biên bản giao Thông báo cho người bị đề nghị ngày 19/8/2019) và ngày 19/8/2019 có Quyết định số 07/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 26/8/2019, Ủy ban nhân dân phường T có Công văn số 283/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 30/8/2019, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 36/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 03/9/2019, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 391/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung T.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Hoàng Trung T là người nghiện ma túy có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 09/3/2019, Hoàng Trung T đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng vẫn nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Trung T đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung T, thời gian từ 18 đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Trung T. Vì vậy, Viện kiểm sát nhất trí víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Hoàng Trung T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung T, thời gian từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Hoàng Trung T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng Trung T; tài liệu chứng minh Hoàng Trung T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản tường trình của Hoàng Trung T; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hoàng Trung T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; do vậy, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 16/8/2019, Hoàng Trung T có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Tính từ ngày Hoàng Trung T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hoàng Trung T sinh năm 1990, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Hoàng Trung T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2007, nghiện ma túy từ năm 2016, đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường Tam Thanh theo Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 08/12/2018 của Ủy ban nhân dân phường Tam Thanh nhưng không có kết quả; được gia đình khuyên bảo cai nghiện ma túy, sau khi cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, Hoàng Trung T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Hoàng Trung T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.

Về nhân thân: Bản thân Hoàng Trung T là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, sống có ích cho gia đình và xã hội mà sớm lao vào con đường nghiện chất ma túy; chưa có tiền án, tiền sự.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Trung T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hoàng Trung T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hoàng Trung T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng Trung T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Trung T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Trung T; sinh ngày 22 tháng 4 năm 1990; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 58, đường Tô Thị, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.