Quyết định 31/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đối tượng Đặng Hữu H có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Đặng Hữu H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/11/2018 tại khách sạn H, thuộc khối H, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/11/2018 của Trung tâm Giáo dục - Lao động - Xã hội thành phố V, tỉnh Nghệ An thì Đặng Hữu H có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamin).

Bản thân Đặng Hữu H mặc dù có hộ khẩu thường trú tại Xóm K, thị trấn Q, huyện N, tỉnh Nghệ An. Tuy nhiên, H thường bỏ nhà đi lang thang, đặc biệt từ giữa tháng 10 năm 2018 cho đến ngày 10/11/2018 Đặng Hữu H không có mặt ở nhà. Gia đình không biết H ở đâu, làm gì. Đặng Hữu H là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.

Hiện nay, Đặng Hữu H đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 10/11/2018 theo Quyết định số 110/QĐ – UBND ngày 10/11/2018 của UBND phường N.

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Đặng Hữu H đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H trong thời hạn 12 tháng đến 18 tháng tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.

Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H trong thời hạn 12 tháng tại Trung tâm Giáo dục - Lao động - Xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H được thực hiện theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng; Tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Đặng Hữu H về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H.

- Căn cứ vào điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đặng Hữu H được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Đặng Hữu H: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Đặng Hữu H sử dụng ma túy từ năm 1995 cho đến nay. Mặc dù đã được gia đình động viên, khuyên nhủ nhưng Đặng Hữu H vẫn không từ bỏ được ma túy. Ngoài ra, Đặng Hữu H còn thường xuyên bỏ nhà ra đi, gia đình và chính quyền địa phương không biết H đi đâu, làm gì.Mặc dù đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 1310/QĐ - UBND ngày 27/9/2007 của UBND huyện N nhưng sau khi chấp hành xong, Đặng Hữu H vẫn tiếp tục tái nghiện. Điều này chứng tỏ Đặng Hữu H là đối tượng nghiện không có nơi cư trú rõ ràng, coi thường pháp luật. Vì vậy, để giúp Đặng Hữu H sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội cần phải cách ly H ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.

Khi bị phát hiện hành vi vi phạm, Đặng Hữu H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Đặng Hữu H, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu H, sinh ngày 10/10/1968.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (10/11/2018)

Địa điểm: Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội II, tỉnh Nghệ An.

Giao Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Đặng Hữu H.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội II, tỉnh Nghệ An.