Quyết định 305/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối với Nguyễn Thanh T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Vào ngày 09/8/2019, do nghi vấn có “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường N, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả T có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc T khai nơi sinh sống không ổn định. Do đó, Công an phường N, Tp. C đã lập biên bản số 270/BB-VPHC ngày 09/8/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T.

Ngày 09/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, Tp. C ban hành Quyết định số: 57/QĐ-UBND về việc giao Nguyễn Thanh T cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Thông báo số: 388/TB-CSCNMT ngày 12/8/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Nguyễn Thanh T là đối tượng nghiện ma túy dạng Heroin.

Do hành vi sử dụng ma tuý của Nguyễn Thanh T chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ra văn bản số: 416/LĐTBXH ngày 24/9/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thanh T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Nguyễn Thanh T để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm theo bản số: 416/LĐTBXH ngày 24/9/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thanh T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma tuý: Học viên Nguyễn Thanh T trong thời gian từ ngày 09/8/2019 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.

Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Nguyễn Thanh T thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ đầu năm 2019, còn theo biên bản ghi lời khai thì bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2012 là không đúng do người ghi lời khai không có đọc lại cho nghe nên không biết ghi sai. Về việc đăng HKTT tại Thị trấn N, huyện N, tỉnh Cà Mau nhưng không thường xuyên ở nhà, đến nhiều nơi cư trú khác sinh sống mà không có đăng ký tạm trú tại theo quy định. Sau đó đến thuê nhà ở khóm T, phường C, Tp. C sinh sống, khi đến khu vực phường N Tp Cà Mau thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị công an phát hiện mời làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính.

Tại phiên họp anh T xác định nơi cư trú hiện không ổn định. chưa từng cai nghiện nên đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.

Theo quan điểm của Viện kiểm sát, chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T và đề nghị thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do nghi vấn Nguyễn Thanh T có hành vi “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường N, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả T có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc T khai có đăng ký Hộ khẩu thường trú tại TT N, huyện N nhưng không thường xuyên ở nhà, đi ở nhiều nơi khác nhau mà không có đăng ký tạm trú theo quy định và hiện không xác định nơi sinh sống ổn định. Khi sử dụng ma túy tại khu vực phường N, Tp. C và bị phát hiện nên Công an phường N lập biên bản số 270/BB-VPHC ngày 09/8/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T là có cơ sở.

Xét về nhân thân: Nguyễn Thanh T hiện đã thành niên, có nhân thân xấu, nhiều lần bị kết án, thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2019. Hiện ở nhiều nơi khác nhau mà không có đăng ký tạm trú theo quy định và không thường xuyên ở nhà, ở nhiều nơi khác nhau nên không xác định được địa chỉ sinh sống ổn định. Khi đến tại khu vực phường N, Tp. C thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị công an phát hiện mời làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính.

Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh T đã xâm phạm đến chế độ quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.

Tại cuộc họp, có xem xét ý kiến của Nguyễn Thanh T tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma tuý trong thời gian quản lý đối tượng về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Ttại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian Nguyễn Thanh T chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Nguyễn Thanh T có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.