Quyết định 301

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN N, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Huế

2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thụy Thùy Trâm

Ngày 04 tháng 12 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại Trụ

sở Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh - Địa chỉ: 642 Đường N,

Phường M, Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Hội

trường (Phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy N có trụ sở tại: 189E đường Đ,

ấp N, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận N, Thành

phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên

họp số 227/QĐ-TA ngày 27 tháng 11 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Hoàng Thanh Q

Giới tính: Nam

Sinh ngày 18 tháng 10 năm 1960 tại Sài Gòn.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Phật.

Trình độ văn hóa: 10/12.

Nguyên quán: Hải phòng.

Nơi đăng ký thường trú: 198/319 Đường Đ, Phường M, Quận B, Thành

phố Hồ Chí Minh.

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông: Hoàng Văn P (chết) và bà: Trần Thị M (chết).

(Ông Hoàng Thanh Q có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh:

Ông Nguyễn Phạm Tuân – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố Hồ Chí

Minh có Văn bản số 1345/LĐTBXH ngày 20/11/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh Q do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

- Ngày 30/9/2024, Công an Quận N phát hiện đối tượng Hoàng Thanh Q

có biểu hiện nghi vấn sử dụng chất ma túy nên đưa về trụ sở Công an Phường H, Quận N làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Hoàng Thanh Q khai có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, lần gần nhất là ngày 24/9/2024.

- Ngày 02/10/2024, Công an Phường H, Quận N lập Biên bản vi phạm

hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự làm cơ sở xử lý hành chính hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 02/10/2024, Công an Phường H, Quận N lập hồ sơ đề nghị Cơ sở

cai nghiện ma túy N xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Hoàng Thanh Q.

- Ngày 04/10/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình

trạng nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

- Công an Phường H, Quận N xác minh thông tin về cư trú của ông Hoàng

Thanh Q tại nơi khai báo thường trú là 198/319 Đường Đ, Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả Công an Phường M, Quận B cung cấp thông tin: Tại địa chỉ 198/319 Đường Đ, Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh không có đương sự tên Hoàng Thanh Q, sinh năm 1960 đăng ký thường trú, tạm trú và không thực tế cư trú tại địa phương.

- Ngày 04/10/2024, Ủy ban nhân dân Phường H, Quận N ra Quyết định số

259/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 04/10/2024, Công an Phường H, Quận N đã tiến hành bàn giao kết

quả xác định tình trạng nghiện kết luận nghiện ma túy và hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện.

- Ngày 14/10/2024, Ủy ban nhân dân Phường H, Quận N đã lập Biên bản

vi phạm số 1534/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

- Ngày 14/11/2024, Ủy ban nhân dân Phường H, Quận N ra Thông báo số

1718/TB-UBND gửi ông Hoàng Thanh Q về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh Q.

- Ngày 14/11/2024, Ủy ban nhân dân Phường H, Quận N ra Văn bản số

1719/ĐN-UBND gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N về việc đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh Q.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N có ý kiến:

Ông Hoàng Thanh Q nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine và

không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo

đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy N đối với

ông Hoàng Thanh Q thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn)

tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận N trình bày ý kiến về việc tuân

theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh Q:

- Tòa án nhân dân Quận N, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy

định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến

hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công

Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều

8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban

Thường vụ Quốc hội;

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh Q đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm

quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15

ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên

họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số

03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận N đề nghị xem xét theo hướng

đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N và

đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai

mươi bốn) tháng.

Ông Hoàng Thanh Q xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy,

không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ông không có

ý kiến gì về đề nghị của Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội

Quận 5 và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại

phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự,

Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục,

thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi

phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21

tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 107/BB-VPHC do Công an

Phường H, Quận N lập ngày 02/10/2024 thể hiện ông Hoàng Thanh Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Biên bản có xác nhận của ông Hoàng Thanh Q.

Căn cứ vào Bản tường trình ngày 02/10/2024 của ông Hoàng Thanh Q

xác định ông có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, lần gần nhất sử dụng là ngày 24/9/2024 nên đã bị Công an Quận N phát hiện nghi vấn đưa về trụ sở Công an Phường H, Quận N làm việc, xét nghiệm dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an Phường H,

Quận N và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N, có cơ sở kết luận ông Hoàng Thanh Q nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 1534/BB-VPHC ngày 14/10/2024 của

Uỷ ban nhân dân Phường H, Quận N về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Hoàng Thanh Q đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Hoàng Thanh Q thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tình trạng cư trú: Công an Phường H, Quận N xác minh thông tin về

cư trú của ông Hoàng Thanh Q tại nơi khai báo thường trú là 198/319 Đường Đ, Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả Công an Phường M, Quận B cung cấp thông tin: Tại địa chỉ 198/319 Đường Đ, Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh không có tên Hoàng Thanh Q, sinh năm 1960 đăng ký thường trú, tạm trú và không thực tế cư trú tại địa phương. Như vậy, ông Hoàng Thanh Q không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông Hoàng Thanh Q thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính

phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi

phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện

pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh Q

được Công an Phường H, Quận N; Ủy ban nhân dân Phường H, Quận N và

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N lập đúng và đầy đủ theo trình

tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và

Xã hội Quận N là có cơ sở để được chấp nhận.

Xét thấy, ông Hoàng Thanh Q là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực

trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy

đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái

phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Hoàng Thanh Q đã xâm

phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là

một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng

xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Hoàng Thanh Q nghiện

ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine; không có nơi cư trú ổn định và

không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1

Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, ông Hoàng Thanh Q không có tiền án, tiền sự. Do đó,

cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Hoàng Thanh Quy cai

nghiện được ma túy và tạo điều kiện cho ông Hoàng Thanh Q hòa nhập với cộng

đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103,

Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số

03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ

Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý

hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ

quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của

Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử

lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với ông Hoàng Thanh Q, sinh ngày 18 tháng 10 năm 1960.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N. Địa chỉ: 189E

Đường Đ, Ấp N, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)

tháng, kể từ ngày ông Hoàng Thanh Q bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt

buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Phòng

Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận N và Phòng Lao động –

Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.