Quyết định 30/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồ Thiện H là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphethamine (ma túy đá) và có nơi cư trú ổn định. Ngày 30/6/2010 Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định số 434/QĐ-UBND về việc đưa Hồ Thiện H vào cơ sở chữa bệnh thời hạn 18 tháng, do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời hạn đưa vào cơ sở chữa bệnh và về cư trú tại địa phương thì H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường A, thành phố Rạch Giá ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính tổng cộng 02 lần, theo Quyết định số 166/QĐ-XPVPHC ngày 27/12/2018 với số tiền phạt là 750.000 đồng và Quyết định số 58/QĐ-XPVPHC ngày 29/3/2019 với số tiền phạt là 1.000.000 đồng. Tiếp đến ngày 01/7/2019 H bị Công an phường A lập biên bản vi phạm hành chính hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 86/QĐ-UBND ngày 22/7/2019, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 22/7/2019 đến ngày 20/10/2019.

Hồ Thiện H đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/9/2019 đã bị Công an phường A lập Biên bản vi phạm hành chính. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 18/9/2019 của Trạm Y tế phường A - Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá đã xác định H có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Quá trình làm việc H thừa nhận vào khoảng 19 giờ ngày 16/9/2019 H đã có hành vi sử dụng ma túy (loại Methamphethamine) ở nhà riêng tại địa chỉ E5-L20 đường 15B Ecohome, khu phố 5, phường A, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.

Ngày 19/9/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 251/QĐ-UBND.

Ngày 23/10/2019 Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có văn bản số 57/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Hồ Thiện H.

Tại phiên họp:

Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hồ Thiện H, thời hạn đề nghị áp dụng là 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xét thấy đủ căn cứ đưa Hồ Thiện H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nên đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá chấp nhận yêu cầu đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị ông Hồ Thiện H đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp, Thông báo về việc hoãn phiên họp, tuy nhiên ông H không có văn bản ý kiến gửi cho Tòa án và vắng mặt không lý do; căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá quyết định mở phiên họp vắng mặt đối với Hồ Thiện H.

Về nội dung: Theo hồ sơ thể hiện Hồ Thiện H thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần, loại ma túy sử dụng là Methamphethamine (ma túy đá); lần thực hiện cuối hành vi vi phạm bị Công an phường A lập Biên bản vi phạm hành chính là ngày 16/9/2019. Qua xét nghiệm kết quả cho thấy H dương tính với loại Methamphetamine, là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 323, Nghị định 73, ngày 15/5/2018 của Chính phủ.

Hồ Thiện H thuộc trường hợp người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy; đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Hồ Thiện H thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Hồ Thiện H có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bản thân đối tượng nhận thức được ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là trái với quy định của pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện hành vi để thỏa mãn cơn nghiện. Hành vi sử dụng ma túy của H đã xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân H đã bị cơ quan có thẩm quyền áp dụng nhiều hình thức xử lý như đưa vào cơ sở chữa bệnh, xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; nhưng đối tượng không có thái độ ăn năn hối cải, không có ý chí cai nghiện mà vẫn tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, qua đó cho thấy ý thức xem thường pháp luật nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Hồ Thiện H thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, hứa không tái phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Hồ Thiện H là người có nhân thân xấu; đã bị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xử phạt 06 tháng tù về tội “Chống người thi hành công vụ” theo Bản án số 68/2008/HSST ngày 29/4/2008. Ngoài ra H đã nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Thiện H là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Thiện H, sinh năm 1983 tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: Ấp K, xã M, huyện H, tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.