Quyết định 30/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quán Văn N đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn N, xã Đ, huyện K, tỉnh H là đối tượng nghiện ma túy nhưng thường xuyên lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Khoảng 15 giờ 15 phút ngày 24/10/2023 Quán Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực nghĩa trang nhân dân thôn C, xã L, tỉnh H bị lực lượng công an xã Liên Hòa kiểm tra, phát hiện và lập biên bản.

Công an xã Liên Hòa, huyện Kim Thành đã tiến hành kiểm tra chất ma túy trong nước tiểu của Quán Văn N. Kết quả, xác định N dương tính với MOP (Heroin). Ngày 24/10/2023 công an xã Liên Hòa có văn bản đề nghị cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy của N. Ngày 26/10/2023 cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết luận Quán Văn N có nghiện ma túy loại Heroin.

Tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai, Biên bản vi phạm, Quán Văn N trình bày: Bản thân N sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroin từ năm 2016 đến nay. Khoảng 15 giờ 15 phút ngày 24-10-2023, N sử dụng ma túy tại nghĩa địa thuộc thôn C, xã L, huyện K bằng hình thức chích, rồi đã ném dụng cụ sử dụng ma túy đi đâu không rõ thì bị lực lượng Công an xã Liên Hòa phát hiện, tiến hành lập biên bản vụ việc và đưa về trụ sở làm việc. Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy bằng thanh thử nước tiểu ngày 24/10/2023 của Công an xã Liên Hòa xác định Nghĩa dương tính với Heroine. Cùng ngày Công an xã Liên Hòa có công văn số 02/ĐNXĐTTN-CAX đề nghị cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện của Quán Văn N. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ngày 26/10/2023 xác định Quán Văn N có nghiện ma túy Heroine. Cùng ngày, Công an xã Liên Hòa đã thông báo cho N về kết quả xác định tình trạng nghiện nêu trên, N xác định không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện ở đâu và có đơn đề nghị đăng ký cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/10/2023 chủ tịch UBND xã Liên Hòa ban hành quyết định số 85A/QĐ-UBND đưa Quán Văn N vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/10/2023 UBND xã Liên Hòa quyết định lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Quán Văn N.

Ngày 24/10/2023 cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương có Quyết định số 3026/QĐ- CSCNMT tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma tuý tại cơ sở cai nghiện đối với Quán Văn N.

Ngày 28/11/2023 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kim Thành có công văn số 222/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kim Thành xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quán Văn N tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Ngày 27/11/2023, UBND xã Liên Hòa có văn bản số 30/ĐN-UBND gửi Phòng Lao động - TB&XH huyện Kim Thành đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quán Văn N (bàn giao hồ sơ ngày 28/11/2023). Ngày 28/11/2023, Phòng Lao động - TB&XH UBND huyện Kim Thành bàn giao hồ sơ và văn bản số 222 ngày 28/11/2023 gửi đến TAND huyện Kim Thành đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quán Văn N, thời gian cai nghiện là 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương giữ nguyên quan điểm đã đề nghị. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát huyện Kim Thành phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quán Văn N đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Kim Thành lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kim Thành chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quán Văn N với thời hạn từ 18 đến 21 tháng tính từ ngày cơ quan, người có thẩm quyền lập hồ sơ quyết định giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Về trình tự, thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quán Văn N lập theo đúng trình tự quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24-12-2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao; Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Quán Văn N vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị vắng mặt. Do vậy, Tòa án căn cứ Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Quán Văn N.

Xét về hành vi: Quán Văn N là đối tượng nghiện ma túy. Khoảng 15 giờ 15 phút tại khu vực Nghĩa trang nhân dân thôn C, xã K, huyện K, tỉnh H, N sử dụng ma túy bằng hình thức chích. Khi vừa sử dụng xong thì bị công an xã Kim Liên, huyện Kim Thành phát hiện, bắt quả tang. Qua kiểm tra chất ma túy trong nước tiểu của Quán Văn N, xác định dương tính với ma túy loại Heroin. Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương cũng kết luận Quán Văn Nghĩa nghiện ma tuý, loại heroin. Hành vi nêu trên của Quán Văn N đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Quán Văn N là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cách thức sử dụng ma tuý bằng hình thức chích. Quán Văn N nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng ma túy từ đó thể hiện bản chất coi thường pháp luật. Ngoài ra Quán Văn N là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay, không có nghề nghiệp ổn định, hiện bản thân N đề nghị được đi cai nghiện bắt buộc. Từ những hành vi trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Quán Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, cần phải có thời gian tập trung để cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và cộng đồng.

Ma túy là chất kích thích được Nhà nước độc quyền quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng… trái phép chất ma túy. Việc sử dụng ma túy có nguy cơ dẫn đến nghiện có tác hại lớn đối với sức khỏe, kinh tế đối với người sử dụng và làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó việc cai nghiện ma túy được Nhà nước ta rất quan tâm. Bản thân N cũng đã nhận thức được việc sử dụng ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội nhưng do ham chơi, không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân nên mắc vào tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật của Nhà nước.

Về tình tiết tăng nặng: không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết Quán Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Kim Thành; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kim Thành và các tài liệu có trong hồ sơ. Tòa án nhân dân huyện Kim Thành có đủ cơ sở kết luận Quán Văn N là người nghiện ma tuý. Điều đó xác định việc tự cai nghiện của QuánVăn N không hiệu quả nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

Do vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 6, Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các mục 49, 56, 57, 58, 59, 66 và Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm d khoản 1 Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Quán Văn N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày 24-10-2023.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Kim thành có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Kim Thành, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kim Thành, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.