Quyết định 296/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và Công văn ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Vào lúc 10 giờ 00 phút ngày 23/05/2019, tại dưới chân cầu Bùi Hữu Nghĩa phường 1 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh, Công an phường 1 quận Bình Thạnh kiểm tra phát hiện Nguyễn Thị Ngọc Mai có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên ñưa về trụ sở làm việc, ñồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 23/05/2019 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh thì Nguyễn Thị Ngọc Mai có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Công an phường, Mai khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi xác minh, Nguyễn Thị Ngọc Mai không có nơi cư trú ổn ñịnh nên Công an phường 1 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 1 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 31/TB-UBND ngày 23/05/2019 về việc lập hồ sơ ñề nghị áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/07/2019, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 829/LĐTBXH ñề nghị xem xét áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Thị Ngọc Mai theo quy ñịnh của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, ñại diện Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ñề nghị ñưa bà Nguyễn Thị Ngọc Mai vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, thời hạn là 24 tháng. Bà Nguyễn Thị Ngọc Mai có Đơn xin vắng mặt vì lý do sức khỏe (có xác nhận hiện ñang ñiều trị bệnh của Bệnh viện Nhân Ái) và yêu cầu Tòa án xem xét vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án ñã tiến hành ñúng trình tự thủ tục xem xét, quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh của pháp luật.

- về ñề nghị xem xét quyết ñịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ñề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với bà Nguyễn Thị Ngọc Mai theo ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc ñược thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các ñương sự, Hội ñồng phiên họp nhận ñịnh:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 23/07/2019, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 829/LĐTBXH ñề nghị ñưa bà Nguyễn Thị Ngọc Mai vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do ñó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 23/05/2019 của Công an phường 1 quận Bình Thạnh thì Nguyễn Thị Ngọc Mai có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính ñến thời ñiểm Tòa án thụ lý hồ sơ, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh tại ñiểm d khoản 2 ñiều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị ñịnh 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

* Về thủ tục:

Người bị ñề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là bà Nguyễn Thị Ngọc Mai ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng và quyết ñinh mở phiên họp ñúng theo quy ñịnh pháp luật, bà Mai có Đơn yêu cầu xem xét vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt bà Nguyễn Thị Ngọc Mai theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về nội dung yêu cầu:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 23/05/2019 của Công an phường 1 quận Bình Thạnh, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 23/05/2019 và Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 23/05/2019 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh và lời trình bày của Nguyễn Thị Ngọc Mai, thể hiện Nguyễn Thị Ngọc Mai có sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu trả lời xác minh ngày 23/05/2019 của Công an phường 6 quận 4 thành phố Hồ Chí Minh và Phiếu trả lời xác minh ngày 05/07/2019 của Công an xã Vĩnh Thành huyện Chợ Lách tỉnh Bến Tre, thì Nguyễn Thị Ngọc Mai không có nơi cư trú ổn ñịnh.

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy ngày 28/05/2019 và Thông báo về việc xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy số 1664/TB-TTN2-TN ngày 28/05/2019 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác ñịnh Nguyễn Thị Ngọc Mai có nghiện ma túy ñá (Amphetamine).

Như vậy ñã ñủ cơ sở xác ñịnh Nguyễn Thị Ngọc Mai có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn ñịnh.

Xét thấy, Nguyễn Thị Ngọc Mai là người ñã trưởng thành, có ñầy ñủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật, sử dụng trái phép và nghiện chất ma túy, ñồng thời bà Mai không có nơi cư trú ổn ñịnh, thuộc ñối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do ñó, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy ñịnh của pháp luật ñề nghị Tòa án áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Thị Ngọc Mai là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ ñiểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ñưa Nguyễn Thị Ngọc Mai vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp ñiều kiện, hoàn cảnh nhân thân của bà Mai.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 4 của Nghị ñịnh 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 của Nghị ñịnh 136/2016 ngày 09/09/2016 của Chính phủ về sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với bà Nguyễn Thị Ngọc Mai.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ñể ñưa ñi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 23 tháng 05 năm 2019.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay ñổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết ñịnh và bà Nguyễn Thị Ngọc Mai có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược quyết ñịnh.

4. Quyết ñịnh này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết ñịnh: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quyết ñịnh này.