Quyết định 292/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bản tường trình của Đỗ Văn H: Đỗ Văn H sinh năm 1962, không có nơi cư trú ổn định là người nghiện ma túy từ năm 1998. Ngày 19/11/2018 là ngày gần đây nhất Hùng có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào cổ tay. Khoàng 7 giờ 30’ ngày 20/11/2018 trên đường đi mua ma túy về sử dụng thì bị Công an thành phố TH kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 20/11/2018 phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường H xác định Đỗ Văn H có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là Hêroin.

Ngày 20/11/2018 Chủ tịch UBND phường H đã ra Quyết định số 190/QĐ – UBND Giao cho cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 14 đến 18 tháng.

Người bị đề nghị là ông Đỗ Văn H xác định: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 1998, không có việc làm ổn định, thường xuyên lang thang không có nơi cư trú ổn định. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 19/11/2018, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức là chích. Sáng ngày 20/11/2018 trên đường đi mua ma túy về sử dụng thì bị Công an thành phố TH kiểm tra hành chính, trạm Y tế phường H xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroin) nên Công an thành phố TH lập biên bản vi phạm hành chính. Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc H nhất trí và không có ý kiến gì. Quá trình lập hồ sơ H đã được nhận thông báo và được đọc hồ sơ.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Văn H, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 18 tháng đối với Đỗ Văn H.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Văn H thấy:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.

- Về thời hiệu: Ngày 20/11/2018 Công an thành phố TH lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân H thừa nhận nghiện ma túy từ năm 1998, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/11/2018. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Đỗ Văn H đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H thấy: Đỗ Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1998. Ngày 19/11/2018 là ngày gần đây nhất H có hành vi sử dụng ma túy bị Công an thành phố TH lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 20/11/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường H cho kết quả: Đỗ Văn H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với H, Tòa án đã gửi thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp và H đã nhận các tài liệu trên. Tại phiên họp Đỗ Văn H nhất trí và có ý kiến hiện nay bị bệnh nên đề nghị giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Văn H là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương. Đỗ Văn H là người trưởng thành, biết rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật về việc cấm sử dụng chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện bản thân nên H đã sử dụng ma túy.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Đỗ Văn H bị Tòa án xét xử vào các năm 1989, 1995, 2000 và 01 lần xử phạt hành chính về tội Đánh bạc nhưng không xác định H đã chấp hành xong bản án hay chưa, do đó theo hướng có lợi cho người bị áp dụng Tòa án xem xét H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ Văn H tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Đỗ Văn H là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cơ sở cai nghiện bắt buộc mà vẫn còn nghiện. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:

Đỗ Văn H, sinh năm 1962

Nơi ĐKNKTT: Tổ X, phường Q, thành phố TH, tỉnh TH

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17(mười bẩy) tháng, kể từ ngày 20/11/2018.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.