Quyết định 29/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Lê Thành T đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 600/QĐ-UBND ngày 20/12/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 17, quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh.

Vào lúc 19 giờ 00 phút, ngày 21/10/2024, Công an Phường 17, quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt là Công an Phường 17) kết hợp với Trạm y tế Phường 17, quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt là Trạm y tế Phường 17) tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của anh T phát hiện anh T dương tính với chất ma túy trong cơ thể, loại thuốc lắc (MDMA).

Ngày 22/10/2024, Công an Phường 17 lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với anh Ttheo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ.

Ngày 26/10/2024, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu ban hành phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết luận anh Tnghiện ma túy là thuốc lắc (MDMA).

Ngày 04/11/2024, do anh T có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 17, quận Gò Vấp ban hành quyết định số 967/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao anh T cho bà Nguyễn Thị Thanh N là mẹ của anh T quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/12/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp ban hành văn bản số 661/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T

Ngày 27/12/2024, Tòa án nhân dân mở phiên họp xem xem xét, áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành T.

Tại phiên họp, anh T và bà P là người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của anh T thống nhất trình bày: T không có nghiện ma túy hơn 02 năm nay nên anh T không đồng ý với kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của anh T vào ngày 21/10/2024 của Công an Phường 17 là anh T nghiện thuốc lắc (MDMA) vì que thử ma túy đã bị mở niêm phong, ly lấy mẫu nước tiểu không rõ nguồn gốc và anh T bị Công an Phường 17 ép ký tên vào biên bản xét nghiệm chất ma túy cùng ngày.

Ngày 26/10/2024, anh T được Công an Phường 17 giao phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu ghi nội dung anh nghiện ma túy Ketamine nhưng anh T không nhận. Anh T không đồng ý với phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy này vì trong 05 ngày ở tại Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, anh T không được lấy mẫu thử để xét nghiệm.

Để chứng minh anh T không nghiện ma túy, anh T cung cấp Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 27/10/2024; ngày 03/11/2024; ngày 13/11/2024; ngày 19/11/2024; ngày 27/11/2024; ngày 11/12/2024; ngày 18/12/2024; ngày 26/12/2024 của Phòng khám đa khoa Bắc Sài Gòn, các kết quả xét nghiệm đều thể hiện là anh T dương tính đối với Marijuana, Morphine/Heroin, Amphetamine; Methaphetamine.

Ngày 14/12/2024, anh T đã gửi đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân Phường 17, Công an Phường 17, quận Gò Vấp yêu cầu chấm dứt việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T. Ngày 04/11/2024, ngày 11/12/2024, anh T đã gửi đơn yêu cầu Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu là rõ kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/10/2024 đối với anh. Tuy nhiên, anh T chưa nhận được kết quả trả lời.

Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của anh T, anh T và bà P yêu cầu Tòa án nhân dân quận Gò Vấp xem xét, quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành T vì anh T không có nghiện ma túy.

Ngày 27/12/2024, Tòa án ban hành Thông báo số 12/TB-TA về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đối với anh Tâm.

Tại phiên họp hôm nay, anh T và bà P thống nhất trình bày:

Anh T xác định là anh không bị Công an Công an Phường 17 ép ký tên vào biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/10/2024. Anh ký vào biên bản này do anh hiểu nhầm là anh sẽ được cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu xác định lại tình trạng nghiện ma túy của anh.

Anh T và bà P không đồng ý với nội dung công văn số 324/TB-CAP ngày 07/01/2025 của Công an Công an Phường 17; công văn số 15/TVCNMTBT ngày 08/01/2025 của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu. Anh T cung cấp phiếu kết quả xét nghiệm ngày 28/12/2024 của Bệnh viện quận Gò Vấp; ngày 30/12/2024 của Bệnh viện quận Phú Nhuận; ngày 03/01/2025 của Bệnh viện quận Gò Vấp; ngày 10/01/2025 của Bệnh viện Bình Thạnh để chứng minh anh T không có nghiện ma túy.

Anh T và bà P vẫn giữ yêu cầu Tòa án nhân dân quận Gò Vấp xem xét, quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành T vì anh T không có nghiện ma túy.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp trình bày:

Theo biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/10/2024 của Công an Phường 17; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/10/2024 của Trạm y tế Phường 17, quận Gò Vấp; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/10/2024 của cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu xác định anh T nghiện ma túy là thuốc lắc (MDMA).

Ngày 31/12/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp nhận được Đơn yêu cầu của anh Lê Thành T về việc đề nghị chấm dứt việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp đã ban hành văn bản số 04/LĐ-TBXH ngày 02/01/2025 gửi Công an Phường 17, quận Gò Vấp và văn bản số 05/LĐ-TBXH ngày 02/01/2025 gửi Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu để làm rõ nội dung theo đơn yêu cầu của anh T.

Tại Công văn số 324/TB-CAP ngày 07/01/2025, Công an Phường 17, quận Gò Vấp trả lời Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp như sau: Công an Phường 17 và Trạm y tế Phường 17, quận Gò Vấp tiến hành xét nghiệm ma túy trong cơ thể của anh T đúng theo quy trình, quy định của pháp luật; que test (loại que 05 chấu) do Công an quận cấp, que mới đảm bảo chất lượng và nguyên vẹn được mở có sự chứng kiến của anh T, sau đó được cấm vào cốc nước tiểu của anh T. Kết quả xét nghiệm dương tính (01 vạch) với ma túy; chất dạng: thuốc lắc (MDMA) đã được thông báo kết quả test cho anh T và anh T đồng ý kết quả test của mình rồi ký trực tiếp vào que test. Sau khi có kết quả test ma túy, Công an Phường 17 lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với anh T, anh T và bà Nguyễn Thị Thanh N (là mẹ ruột của anh T) tự nguyện và đồng ý ký vào biên bản xét nghiệm chất ma túy.

Tại công văn số 15/TVCNMTBT ngày 08/01/2025, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu trả lời Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp như sau: Ngày 22/10/2024, Công an Phường 17, quận Gò Vấp đưa anh T vào Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu để xác định tình trạng nghiện ma túy trong mốc thời gian từ ngày 22/10/2024 đến ngày 26/10/2024. Sau 05 ngày theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy, dựa trên quá trình, thời gian sử dụng ma túy và trạng thái cai thuộc nhóm chất kích thần đối với anh T, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu kết luận anh T nghiện ma túy MDMA.

Như vậy, các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự thủ tục, qui định của pháp luật. Anh T không đồng ý cai nghiện tự nguyện nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp đề nghị Tòa án nhân dân quận Gò Vấp áp dụng biện pháp hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với anh T, thời hạn là 18 (mười tám) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Gò Vấp xác định hồ sơ đã được lập theo đúng trình tự thủ tục quy định của pháp luật, tại phiên họp Thẩm phán đã đảm bảo đúng trình tự mở phiên họp, đảm bảo quyền tranh tụng của các bên trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Tòa án nhân dân quận Gò Vấp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp là đúng thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Anh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 21/10/2024. Ngày 10/01/2025, Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T là đảm bảo thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành T đã được Công an Phường 17, quận Gò Vấp; Ủy ban nhân dân Phường 17, quận Gò Vấp; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp lập đầy đủ theo trình tự, thủ tục do pháp luật qui định.

Xét, ngoài lời trình bày tại phiên họp, anh T và người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của anh T không chứng minh được Công an Phường 17 và Trạm y tế Phường 17 tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của anh T vào ngày 21/10/2024 có vi phạm quy trình, quy định của pháp luật; Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đã không đảm bảo tiêu chuẩn, chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy của anh T.

Xét, anh T cung cấp các kết quả xét nghiệm của Phòng khám đa khoa Bắc Sài Gòn, Bệnh viện quận Phú Nhuận, Bệnh viện quận Gò Vấp, Bệnh viện Bình Thạnh thể hiện không có chất ma túy trong cơ thể của anh T trong khoảng thời gian anh T chủ động đi xét nghiệm là chưa đủ cơ sở để xác định anh T không nghiện ma túy như lời trình bày của anh T và người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của anh T.

Xét, anh T là người trưởng thành, có nơi cư trú ổn định, đang trong thời hạn bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú nhưng anh T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, anh T không đồng ý cai nghiện ma túy tự nguyện. Căn cứ khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021, anh T thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét, thông qua các kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an Phường 17, Trạm y tế Phường 17, quận Gò Vấp và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đối với anh T, có cơ sở xác định anh T nghiện thuốc lắc (MDMA) nên anh T cần phải có thời gian cai nghiện ma túy, giúp anh T phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 3; Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 106; Điều 107; khoản 2, khoản 3 Điều 108 và điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ khoản 12, 13 Điều 2; Điều 5; điểm c khoản 1 Điều 22; điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 2; điểm a khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 24; Điều 25; khoản 1 Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành T.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn pháp lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Anh Lê Thành T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.