Quyết định 29/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Mê Văn D, sinh năm 1996; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, chỗ ở hiện nay: Lang thang không có nơi ở ổn định là người sử dụng ma túy từ năm 2016 với hình thức là hút và chích.

Tại biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng ngày 24 tháng 5 năm 2023 cho kết quả Mê Văn D dương tính với chất ma túy Heroine. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Trạm y tế thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Mê Văn D có nghiện chất ma túy Heroine; cùng ngày 13/4/2023 Công an thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn ra Thông báo số 05/TB-CATT thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày Mê Văn D phải đến Ủy ban nhân dân thị trấn/Cơ sở cai nghiện ma túy để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đến Cơ sở y tế đăng ký điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, nhưng Mê Văn D không đến Ủy ban nhân dân thị trấn/ Cơ sở cai nghiện ma túy để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đến Cơ sở y tế đăng ký điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế được thể hiện tại các biên bản xác minh ngày 31/5/2023 của Công an thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn và Ủy ban nhân dân thị trấn huyện Cao Lộc đã lập biên bản vi phạm hành chính số: 03/BB-VPHC ngày 31/5/2023 đối với Mê Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Ủy ban nhân thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mê Văn D theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do gia đình không đồng ý quản lý Mê Văn D trong thời gian làm hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên ngày 31/5/2023 Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện C đã ban hành Quyết định số: 1233/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mê Văn D.

Ngày 05/7/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc có Văn bản số: 361/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mê Văn D.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mê Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị Mê Văn D vắng mặt, có yêu cầu Tòa án tiến hành họp vắng mặt. Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai, Mê Văn D đều khai nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2016, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hút và chích, bản thân nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai và vi phạm pháp luật.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mê Văn D thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi bốn) tháng theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mê Văn D đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật của Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Mê Văn D bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Trạm y tế thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Mê Văn D có nghiện chất ma túy Heroine. Ngày 02/6/2023, Công an thị trấn C, huyện C đã ban hành Thông báo số: 06/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mê Văn D.

Như vậy, có đủ căn cứ xác định Mê Văn D, sinh năm 1996, là người nghiện ma túy từ năm 2016, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Hành vi sử dụng chất ma túy của Mê Văn D gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mê Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 24/5/2023 là ngày Mê Văn D thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy vì Mê Văn D không có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là nơi phát hiện Mê Văn D có hành vi vi phạm pháp luật lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng: Không

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Mê Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Mê Văn D có nhân thân xấu do đã có một tiền án về Tội tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án số: 43/2017/HS-ST ngày 24/4/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 15 (mười lăm) tháng tù.

Bản thân Mê Văn D có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của nhà nước về quản lý các chất ma túy nhưng vì nhằm thỏa mãn nhu cầu của cá nhân mà vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Mê Văn D cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Mê Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi bốn) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Mê Văn D đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Mê Văn D cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Mê Văn D trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Mê Văn D đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 40, khoản 2 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với: Mê Văn D, sinh ngày 04 tháng 3 năm 1996; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định (hiện nay đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (14/7/2023).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.