Quyết định 29/2024/QĐ-TA — TAND huyện Cẩm Giàng Hải Dương

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Quý A, sinh năm 1984.
Căn cứ chính? Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN CẨM GIÀNG
TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 29/2024/QĐ-TA

Cẩm Giàng, ngày 05 tháng 11 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG - TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khuyến.

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trịnh Hoàng Phương - Thư ký viên, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng .

Ngày 05 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2024/QĐ-TA ngày 01 tháng 11 năm 2024, đối với:

Lê Quý A, sinh năm 1984. Căn cước công dân số 030084005943 cấp ngày 27/12/2022. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn M, xã C, huyện C, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ học vấn: 12/12; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông Lê Huy Đ (đã chết) và bà Nguyễn Thị L, sinh 1944; Tiền án, tiền sự: Không.

Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Ông Vũ Văn T - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hải Dương; người đại diện theo ủy quyền của ông T: Ông Hồ Ngọc L1 - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Lê Thanh Tùng - Kiểm sát viên.

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.

4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.

5. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Lê Quý A là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay, có nơi cư trú ổn định rõ ràng. Lê Quý A đã có đơn đăng ký và tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố H (thuộc Bệnh viện Bệnh nhiệt đới tỉnh H) từ ngày 29/9/2022 đến ngày 08/10/2024 tự ý bỏ điều trị không có lý do. Khoảng 08 giờ 00 phút, ngày 21/10/2024, Lê Quý A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bãi đất trống thôn M, xã C, huyện C Hồi 10 giờ cùng ngày, Công an xã C đã mời Lê Quý A đến trụ sở để tiến hành xét nghiệm ma túy và lập biên bản làm việc, Lê Quý A khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Lê Quý A bằng thanh thử ma túy Fastep, kết quả Lê Quý A dương tính với chất ma túy heroine trong cơ thể.

Tại bản tường trình và đơn đề nghị của Lê Quý A trình bày: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2010 bằng hình thức trích vào cơ thể, loại ma túy thường sử dụng là heroine, mỗi ngày sử dụng 01 lần và đề nghị UBND xã C lập hồ sơ cho đi cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/10/2024, Công an xã C đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Lê Quý A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND xã C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quý A.

Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/10/2024 của Công an xã C, huyện C kết luận: Lê Quý A dương tính với chất ma túy heroine trong cơ thể; Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/10/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Lê Quý A có nghiện chất ma túy (heroin).

Ngày 24/10/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C ra Quyết định số 91/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy tại nơi cư trú trong khi chờ quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 28/10/2024, Lê Quý A đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 30/10/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Văn bản đề nghị số 27/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quý A tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: KDC C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương).

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị Lê Quý A có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Đại diện người đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C tham gia phiên họp giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Lê Quý A, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quý A là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quý A trong thời gian từ 20 đến 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quý A được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Anh Lê Quý A là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy đã tự ý bỏ điều trị nghiện chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố H từ ngày 08/10/2024 cho đến nay. Ngày 21/10/2024, Lê Quý A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đơn đề nghị của Lê Quý A và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản đề nghị số 27/ĐN-LĐTBXH ngày 30/10/2024. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng .

Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

. Về nội dung: Lời trình bày của Lê Quý A tại bản tường trình phù hợp với biên bản làm việc và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an xã C, Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và biên bản vi phạm hành chính của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên có đủ căn cứ xác định: Lê Quý A, sinh năm 1984, Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn M, xã C, huyện C, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma tuý đã tự ý chấm dứt điều trị nghiện chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố H từ ngày 08/10/2024 cho đến nay. Ngày 21/10/2024, Công an xã C đã mời Lê Quý A đến làm việc và lập biên bản vụ việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm Lê Quý A dương tính với chất ma túy heroine trong cơ thể. Lê Quý A có đơn đề nghị lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc nên việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quý A là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Quý A là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã C nói riêng và huyện C nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình, còn là nguyên nhân phát sinh gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Lê Quý A là người nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay, trong thời gian điều trị nghiện các cất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố H đã tự ý bỏ điều trị, không có ý thức cai nghiện, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp Lê Quý A cai nghiện và trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với người bị đề nghị: Lê Quý A không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

. Xét tính chất hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Lê Quý A là người nghiện ma túy, bản thân nhận thức được ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và quan điểm Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quý A là cần thiết để giúp Lê Quý A có thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Quý A, sinh năm 1984. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn M, xã C, huyện C, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị đề nghị Lê Quý A được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ trụ sở tại: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị Lê Quý A vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C; Công an huyện C; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghị Lê Quý A có trách nhiệm thi hành quyết định này.