Quyết định 280/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ông Nguyễn Minh T là đối tượng nghiện ma túy (amphetamine và Heroin), đã bị Tòa án Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh xử 03 năm tù theo bản án số 53/HSST ngày 15/4/2011 về hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy hoặc chiếm đoạt chất ma túy; ngày 13/3/2014 bị Công an Quận A bắt vì hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy hoặc chiếm đoạt chất ma túy, Tòa án Quận A xử 04 năm tù, được tha về ngày 26/01/2018 (theo xác minh của Công an Phường M, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh); bị Chủ tịch UBND Phường M Quận A ra quyết định số 91/QĐ-UBND ngày 17/4/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng, hình thức áp dụng là cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, ông Nguyễn Minh T đã được Chủ tịch UBND Phường M Quận A cấp Giấy chứng nhận số 492/GCN-UBND ngày 17/7/2019, chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại Phường.

Vào ngày 19/9/2019, phát hiện ông Nguyễn Minh T có biểu hiện vừa sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường M, Quận A phối hợp với Cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Nguyễn Minh T; kết quả xét nghiệm thể hiện ông Nguyễn Minh T dương tính với chất Amphetamine và Heroin (Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 19/9/2019 của Trung tâm y tế Quận A). Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 19/9/2019, ông Nguyễn Minh T thừa nhận ông thường sử dụng ma túy đá, và đôi khi có hít Heroin, một tuần sử dụng từ 01 đến 02 lần, lần gần nhất là vào ngày 18/9/2019.

Ngày 19/9/2019, Công an Phường M, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của ông Nguyễn Minh T, ngày 19/9/2019, Trung tâm y tế Quận A có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đã kết luận ông Nguyễn Minh T nghiện ma túy dạng Amphetamine và Heroin.

Ngày 19/9/2019, Công an Phường M, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh đã có báo cáo đề xuất về việc lập hồ sơ đề nghị và thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T và đã được Chủ tịch UBND Phường M Quận A xét duyệt. Ngày 19/9/2019, Công an Phường M, Quận A, TP. Hồ Chí Minh đã có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T; Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 368/QĐ-UBND ngày 20/9/2019, giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Trưởng Phòng Tư pháp Quận A đã có Thông báo số: 1248/TB-TP ngày 22/10/2019, về việc “Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận A có văn bản số: 928/LĐTBXH ngày 28/10/2019, về việc “đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, đối với ông Nguyễn Minh T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A trình bày: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T đã hoàn thành theo đúng quy định của pháp luật, ông Nguyễn Minh T được xác định là người nghiện chất ma túy (Amphetamine và Heroin), có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân Quận A ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3, địa chỉ: ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương, với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận A về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận A đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị, ông Nguyễn Minh T vắng mặt tại phên họp nên không có ý kiến trình bày.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận A, lời trình bày của người bị đề nghị là ông ông Nguyễn Minh T tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 19/9/2019 và ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Quận A.

XÉT THẤY:

Người bị đề nghị là ông Nguyễn Minh T đã được Tòa án thông báo, triệu tập hợp lệ đến Tòa án nhân dân Quận A tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào ngày 06/11/2019 nhưng ông Nguyễn Minh T vắng mặt không có lý do nên căn cứ Điều 18, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, Tòa án nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt ông Nguyễn Minh T.

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T là còn thời hiệu, đúng trình tự thủ tục qui định tại điểm đ khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 4,8,9,10,11,12,13 và Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Căn cứ Quyết định số 91/QĐ-UBND ngày 17/4/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Giấy chứng nhận số 492/GCN-UBND ngày 17/7/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận A; bản tường trình, biên bản ghi lời khai và biên bản vi phạm hành chính ngày 19/9/2019 đối với hành vi của ông Nguyễn Minh T, phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh; cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, Tòa án đã có đủ cơ sở để kết luận ông Nguyễn Minh T là người nghiện chất ma túy, đã thành niên, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng sau khi hết thời hạn giáo dục vẫn còn nghiện ma túy, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những căn cứ nêu trên, Tòa án nhân dân Quận A - Thành phố Hồ Chí Minh, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận A, buộc ông Nguyễn Minh T phải chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhằm giúp ông cai nghiện chất ma túy, phục hồi sức khỏe và hướng nghiệp, giúp ông sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Trong quá trình lập hồ sơ, ông Nguyễn Minh T khai báo thành khẩn về việc sử dụng trái phép chất ma túy, nên Tòa án xem xét giảm một phần thời gian cai nghiện cho ông Nguyễn Minh T. Tuy nhiên, bản thân ông Nguyễn Minh T có nhân thân xấu, đã được Nhà nước cải tạo, giáo dục: Tòa án Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh xử 03 năm tù theo bản án số 53/HSST ngày 15/4/2011 về hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy hoặc chiếm đoạt chất ma túy; ngày 13/3/2014 bị Công an Quận A bắt vì hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy hoặc chiếm đoạt chất ma túy, Tòa án Quận A xử 04 năm tù, được tha về ngày 26/01/2018 (theo xác minh của Công an Phường M, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh); bị Chủ tịch UBND Phường M Quận A ra quyết định số 91/QĐ-UBND ngày 17/4/2019, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng là 03 tháng, hình thức áp dụng là cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, ông Nguyễn Minh T đã được Chủ tịch UBND Phường M Quận A cấp Giấy chứng nhận số 492/GCN-UBND ngày 17/7/2019, chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại Phường, nhưng sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại Phường, lại tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy, nên Tòa án nhận thấy cần phải áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp để tạo điều kiện cho ông Nguyễn Minh T có thể cai nghiện được ma túy, trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường M, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3, địa chỉ: ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Minh T bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi Cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Nguyễn Minh T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận A có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận A chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội Quận A, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu đưa ông Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3, địa chỉ: ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương.