Quyết định 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 11/8/2020, Chủ tịch UBND phường T, thành phố H, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Vương Chánh Q thời hạn 03 tháng. Q đang chấp hành nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, cụ thể vào ngày 07/10/2020, Q đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của bạn thuộc Tổ 7, Khu phố 3, phường T, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang, bị Công an phường T, thành phố H phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Vương Chánh Q vào ngày 07/10/2020 của Trạm Y tế phường T, thành phố H đều cho kết quả dương tính với Methamphetamine (có chất gây nghiện trong nước tiểu). Qua làm việc, Q đã thừa nhận vào ngày 07/10/2020 có sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức là hút ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 09/10/2020 của Trung tâm Y tế thành phố H xác định Vương Chánh Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Methamphetamine.

Ngày 09/10/2020, Chủ tịch UBND phường T, thành phố H đã ra Quyết định số 24/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường đối với Vương Chánh Q và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Trưởng Phòng Tư pháp thành phố H để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, ra Quyết định số 25/QĐ-UBND giao Vương Chánh Q cho gia đình để quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số 76/ LĐTBXH ngày 19/10/2020 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa Vương Chánh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do nghiện ma túy.

Tại phiên họp, Vương Chánh Q thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và đồng ý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H phát biểu quan điểm: Quá trình thành lập hồ sơ của cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H, cũng như việc thụ lý hồ sơ và các thủ tục tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Chánh Q của Thẩm phán, Thư ký đảm bảo đúng trình tự, thủ tục luật định; những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Về đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Vương Chánh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 12 đến 18 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ bản tóm tắt lý lịch đối với Vương Chánh Q và các tài liệu khác có trong hồ sơ có cơ sở xác định Q có nơi cư trú ổn định tại Tổ 6, Khu phố 3, phường T, thành phố H, tỉnh Kiên Giang. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ, đối tượng, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đối với Vương Chánh Q đã thực hiện đúng quy định tại Điều 6, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy Vương Chánh Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức hút ma túy vào ngày 07/10/2020 tại nhà của người bạn thuộc Tổ 7, Khu phố 3, phường T, thành phố H, tỉnh Kiên Giang, bị Công an phường T, thành phố H phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Vương Chánh Q vào ngày 07/10/2020 của Trạm Y tế phường T, thành phố H đều cho kết quả dương tính với Methamphetamine (có chất gây nghiện trong nước tiểu). Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 09/10/2020 của Trung tâm Y tế thành phố H xác định Vương Chánh Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Methamphetamine.

Ma túy là loại độc tố, khi sử dụng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, dù chỉ sử dụng một lần cũng có khả năng gây nghiện, là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, ảnh hưởng đến sự phát triển giống nòi, làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh khánh kiệt, bần cùng. Q là người đã thành niên, hoàn toàn có khả năng nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân nhưng vẫn bất chấp, lao vào con đường nghiện ngập nhằm thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q đã vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Q đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vẫn không từ bỏ việc sử dụng ma túy mà vẫn còn nghiện. Vì vậy, đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vương Chánh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, nhằm giúp Q được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để sau khi về tái hòa nhập cộng đồng, Q sẽ trở thành người công dân tốt, biết tuân thủ pháp luật, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tài liệu về lý lịch thể hiện Q có nhân thân xấu, có nhiều tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa được xóa. Q có 01 tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính do tái phạm. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an cũng như tại phiên họp, Q đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét, cân nhắc cho Q khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Vương Chánh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XIII, nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt cơn, cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện để Q chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Chánh Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động –Thương binh & xã hội thành phố H, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.