Quyết định 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Bé S đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm Mương Nhà Máy, phường Ả, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.

Vào ngày 08/7/2018 Phạm Bé S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn Khóm 1, phường Ả, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Đến ngày 09/7/2018, Công an phường Ả mời Phạm Bé S về làm việc thì Bé S thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy tổng hợp (ma túy đá). Công an phường Ả tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 11/BB-VPHC ngày 09/7/2018 đối với Phạm Bé S về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.

Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 09/7/2018 Công an phường Ả tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Bé S tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Phạm Bé S có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).

Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, ngày 13/7/2018 Công an phường Ả đề nghị Ủy ban nhân dân phường Ả áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phạm Bé S.

Ngày 27/7/2018 Ủy ban nhân dân phường Ả ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phạm Bé S. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 27/7/2018.

Ngày 13/9/2018 Công an phường Ả nghi ngờ Phạm Bé S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về làm việc thì Phạm Bé S khai nhận vào ngày 03/9/2018, Phạm Bé S đã sử dụng trái phép chất ma túy tại khóm Mương Nhà Máy, phường Ả, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, Căn cứ vào lời khai nhận trên Công an phường Ả lập biên bản vi phạm hành chính số: 21/BB-VPHC, ngày 13/9/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Bé S tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Phạm Bé S có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).

Ngày 14/9/2018, Công an phường Ả đề nghị Ủy ban nhân dân phường Ả ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phạm Bé S. Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ả ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S.

Ngày 17/9/2018 Công an phường Ả Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S, đồng thời đề nghị Ủy ban nhân dân phường Ả ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày Ủy ban nhân dân phường An Thành ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S.

Ngày 22/9/2018 Ủy ban nhân dân phường Ả có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Sau khi kiểm tra xong, ngày 26/9/2018 Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Phạm Bé S đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm Mương Nhà Máy, phường Ả, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Ngày 27/7/2018 Ủy ban nhân dân phường Ả ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phạm Bé S, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 27/7/2018. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Phạm Bé S lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Ả, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/9/2018, đồng thời xác định hiện Phạm Bé S đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Do đó, Ngày 02/10/2018 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sở đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S, thời hạn là từ 12 tháng đến 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Phạm Bé S đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, Phạm Bé S đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm Mương Nhà Máy, phường Ả, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện và bị Công an phường Ả lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.

Đối với người bị đề nghị Phạm Bé S: Lời khai trong hồ sơ thừa nhận từ năm 2006 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, ngày 08/7/2018 Phạm Bé S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn phường Ả, Ủy ban nhân dân phường Ả ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng kể từ ngày 27/7/2018. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại phường, đến ngày 03/9/2018 Phạm Bé S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin) và bị Công an phường Ả lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/9/2018. Phạm Bé S thừa nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm Mương Nhà Máy, phường Ả, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

Phạm Bé S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Vào ngày 08/7/2018 Phạm Bé S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 09/7/2018 bị Công an phường Ả, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 27/7/2018 Ủy ban nhân dân phường Ả ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 03/9/2018, Phạm Bé S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an phường Ả lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Bé S tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa Phạm Bé S có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin), Công an phường Ả ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:

Phạm Bé S đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm Phạm Bé S sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm Mương Nhà Máy, phường Ả, thị xã HN, bản thân của Phạm Bé S đã bị áp dụng biên pháp giáo dục tại phường, nhưng lại còn nghiện ma túy. Hành vi sử dụng ma túy của Phạm Bé S là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho phép. Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.

Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Phạm Bé S vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục Phạm Bé S để có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Phạm Bé S tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.

Từ những phân tích trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bé S

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.

3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

4. Người bị đề nghị Phạm Bé S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.