Quyết định 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Hoàng Phi Nh bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 18/4/2019, Công an xã B phối hợp với Trạm Y Tế xã B, huyện Xuyên Mộc tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh, kết quả Nguyễn Hoàng Phi Nh dương tính với chất ma túy. Cùng ngày Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B ngày 18/4/2019, xác định Nguyễn Hoàng Phi Nh có nghiện ma túy đá (Methamphetamine). Theo xác minh của Công an xã B thì Nguyễn Hoàng Phi Nh có đăng ký thường trú tại: Ấp 3, xã B, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương.

Ngày 18/4/2019, Công an xã B, huyện Xuyên Mộc ban hành Thông báo số 60/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biệp pháp đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời có Văn bản đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh. Ngày 18/4/2019, Chủ tịch UBND xã B, huyện Xuyên Mộc ban hành quyết định số 115/QĐ-UBND về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh và cùng ngày 18/4/2019 Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng đã tiếp nhận Nguyễn Hoàng Phi Nh.

Ngày 17/5/2019, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số 128/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 29/5/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số 267/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:

Ngày 18/4/2019, Công an xã B, huyện Xuyên Mộc tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh, kết quả Nguyễn Hoàng Phi Nh dương tính với chất ma túy, nên Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B ngày 18/4/2019, xác định Nguyễn Hoàng Phi Nh có nghiện ma túy đá và Nguyễn Hoàng Phi Nh được xác định là người không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh; thời hạn cai nghiện là 12 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Hoàng Phi Nh:

Nguyễn Hoàng Phi Nh thừa nhận sử dụng ma túy nhiều lần, mỗi tháng sử dụng từ 07 đến 08 lần, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016, lần sử dụng gần nhất là ngày 13/4/2019 tại Ấp 3, xã B, huyện Xuyên Mộc. Ngày 18/4/2019, Công an xã B tiến hành xét nghiệm ma và kết quả Nguyễn Hoàng Phi Nh dương tính với chất ma túy nên bị Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp Nguyễn Hoàng Phi Nh đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Hoàng Phi Nh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hoàng Phi Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 18/4/2019, Nguyễn Hoàng Phi Nh bị Công an xã B, huyện Xuyên Mộc lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/6/2019, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Hoàng Phi Nh là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ, đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Hoàng Phi Nh có hộ khẩu thường trú tại: Ấp 3, xã B, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Qua xác minh thể hiện, Nguyễn Hoàng Phi Nh thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú nhất định nên Nguyễn Hoàng Phi Nh được xác định là người không có nơi cư trú ổn định.

Tại phiên họp, Nguyễn Hoàng Phi Nh thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của Nguyễn Hoàng Phi Nh phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp khác: Xác định ngày 13/4/2019, Nguyễn Hoàng Phi Nh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 18/4/2019 bị Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/4/2019 của Trạm Y tế xã B, huyện Xuyên Mộc, kết luận Nguyễn Hoàng Phi Nh có nghiện ma túy đá (Methamphetamine). Hành vi của Nguyễn Hoàng Phi Nh đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; mục 3, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Vì vậy, có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh.

Nguyễn Hoàng Phi Nh biết rõ ma túy gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và là nguyên nhân gián tiếp làm phát sinh các tệ nạn khác trong xã hội nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Tại phiên họp Nguyễn Hoàng Phi Nh đã thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; mục 3, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Phi Nh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Nguyễn Hoàng Phi Nh có quyền khiếu nại; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng có trách nhiệm thi hành quyết định này.