Quyết định 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Duy V là đối tượng nghiện ma túy, loại ma túy V thường sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức đốt hít vào cơ thể thông qua đường hô hấp. Ngày 24/5/2021 Bùi Duy Vân bị Chủ tịch UBND xã Đ Q, huyện T H, tỉnh Thái Bình ra Quyết định số 60a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng vì có hành vi sử dụng trái phép ma túy và giao cho gia đình kết hợp với chính quyền thôn T L, xã Đ Q, huyện T H quản lý V trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Tuy nhiên trong thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Bùi Duy V vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 06/8/2021 Vân bị Công an xã Đ Q kết hợp Công an huyện T H, tỉnh Thái Bình đưa đi xét nghiệm nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 06/8/2021 của Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình kết luận Bùi Duy V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphin/Heroin. Do đó Ủy ban nhân dân xã Đ Q, huyện T H, tỉnh Thái Bình đã lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Duy V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại công văn số: 280/LĐTBXH ngày 07/9/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" công lập đối với Bùi Duy V từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" công lập đối với Bùi Duy V từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Duy V và việc tuân theo pháp luật của Thẩm Phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Duy V là đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định và đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình đưa Bùi Duy V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị. Sau khi xem xét ý kiến đề nghị của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình.

Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải: việc lập hồ sơ đề nghị đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn được quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Bùi Duy V được thu thập đảm bảo, khách quan và đúng với quy định.

Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: V là đối tượng nghiện ma túy, đã trên mười tám tuổi và có nơi cư trú ổn định. V đã bị Chủ tịch UBND xã Đ Q, huyện T H, tỉnh Thái Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Giáo dục tại xã" với thời hạn 03 tháng vì có hành vi sử dụng trái phép ma túy và giao cho gia đình kết hợp cùng chính quyền thôn Tr Ly quản lý V trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Tuy nhiên trong thờ i gian giáo du ̣c ta ̣i xã , V vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Công an xã Đ Q kết hợp cùng Công an huyện Tiền Hải đã đưa V đi xét nghiệm nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình. Kết quả xét nghiệm Bùi Duy V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là morphin/heroin. Do đó UBND xã Đ Q, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Duy V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Duy V là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, mặc dù người bị đề nghị Bùi Duy V vắng mặt, nhưng V đã có đầy đủ lời khai trong hồ sơ thể hiện tại: Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V; Bản tự khai; Biên bản lấy lời khai và bản tường trình của V.

Quá trình giải quyết vụ việc, Tòa án đã tống đạt Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp cho Bùi Duy V theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 11 và khoản 3 Điều 16 nhưng V vẫn không đến tham gia phiên họp để trình bày ý kiến của mình mà không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét tính chất, mức độ và hậu quả hành vi vi phạm của Bùi Duy V thì thấy: mặc dù Vân có đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết được tác hại của ma túy và đã được giáo dục tại xã song do thiếu ý thức rèn luyện nên vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy cần có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời để tránh nguy cơ V sẽ lại tiếp tục vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Do đó chấp nhận đề nghị của phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chữa bệnh, giáo dục dưới sự giám sát của cơ quan chuyên quản đối với V là phù hợp quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1.Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1.Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định,

...

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị áp dụng: Bùi Duy V sau khi vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ V được hưởng theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. V có nhân thân xấu năm 2018 bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình xử phạt tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” . Bản thân V nghiê ̣n ma túy lâu năm, vợ thi chết con V đi làm ăn xa, có gia đình riêng

̀

sự quan tâm chăm sóc đến V hạn chế.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" đối với Bùi Duy V.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 06 (sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Bùi Duy V có quyền khiếu nại Quyết đi ̣nh này trong thờ i ha ̣n 03 ngày kể từ ngày nhâ ̣n được Quyết đi ̣nh hoă ̣c Quyết đi ̣nh được niêm yết . Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình. Công an nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN