Quyết định 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 19/9/2018, Công an xã A, huyện C mời Nguyễn Văn L về trụ sở làm việc, sau đó kết hợp với Trạm y tế xã A thử nước tiểu, kết quả dương tính (+) với chất ma túy đá. Nguyễn Văn L thừa nhận vào ngày 10/9/2018, Lực có sử dụng ma túy đá. Công an xã A lập hồ sơ quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử phạt hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn L.

Ngày 01/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quyết định số 38/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn L, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 01/10/2018 đến ngày 01/01/2019.

Ngày 02/01/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Giấy chứng nhận số 84/GCN-UBND về việc Nguyễn Văn L đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Đến 12 giờ 20 phút ngày 25/11/2019, Công an xã A, huyện C mời Nguyễn Văn L về trụ sở làm việc và kết hợp với Trạm y tế xã A kiểm tra, kết quả dương tính (+) với chất ma túy đá. Nguyễn Văn L thừa nhận vào lúc 14 giờ ngày 23/11/2019 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá khi ở nhà một mình tại Ấp L, xã A, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh nên Công an xã A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 28/11/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quyết định số 86/QĐ-UBND giao Nguyễn Văn L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện nay, Nguyễn Văn L đang được gia đình là ông Nguyễn Văn H (cha ruột) quản lý.

Ngày 30/12/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện C có Văn bản số 88/UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 31/12/2019, Trưởng phòng Tư pháp huyện Củ Chi có Thông báo số 3494/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

Tại văn bản số 11/LĐ-TBXH ngày 03/01/2020 và tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ nguyên ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, thời gian chấp hành từ 21 (hai mươi mốt) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp, Nguyễn Văn L khai nhận: Bản thân có sử dụng ma túy, trước đây sử dụng heroin, nhưng sau khi đi cai nghiện về thì chỉ sử dụng ma túy đá. Nguyễn Văn L thừa nhận vào lúc lúc 14 giờ ngày 23/11/2019, L có sử dụng ma túy đá một mình tại nhà ở Ấp L, xã A, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh. Nguyễn Văn L xin được đi cai nghiện bắt buộc một thời gian ngắn để về phụ giúp gia đình.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn L thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

Về thời hiệu: Nguyễn Văn L khai nhận sử dụng ma túy đá lần cuối vào ngày 23/11/2019. Ngày 25/11/2019, đối tượng Nguyễn Văn L bị Công an xã A, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 17/01/2020, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L. Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn L là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Nguyễn Văn L bị lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Nguyễn Văn L, sinh năm 1993, có nơi cư trú ổn định tại: Ấp L, xã A, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 25/11/2019 của Trạm y tế xã A, huyện C và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/11/2019 của Trung tâm y tế huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Theo tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp, đối tượng Nguyễn Văn L khai nhận L sử dụng ma túy từ năm 2018. Ngày 01/10/2018, đối tượng Nguyễn Văn L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 01/10/2018 đến ngày 01/01/2019. Sau đó, đối tượng Nguyễn Văn L không sử dụng được một thời gian thì tái nghiện. Ngày 25/11/2019, đối tượng Nguyễn Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã A mời về làm việc kết hợp trạm y tế xã xét nghiệm, kết quả dương tính với ma túy đá.

Xét về nhân thân, L có nhân thân xấu, cụ thể:

- Tháng 6 năm 2012, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã A lập hồ sơ đưa đi cai nghiện 24 tháng tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân.

- Tháng 4 năm 2015, sử dụng trái phép chất ma túy bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi đưa đi cai nghiện bắt buộc 22 tháng tại Cơ sở nghiện ma túy Phú Văn.

- Tháng 2 năm 2017, bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xử phạt 12 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản”.

- Ngày 01/10/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quyết định số 38/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng từ ngày 01/10/2018 đến 01/01/2019.

- Xét thấy, Nguyễn Văn L là người đã thành niên, biết rõ việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng đối tượng vẫn sử dụng và nghiện ma túy từ đầu năm 2018 cho đến nay. Nguyễn Văn L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy đá nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn L điều trị và cai nghiện ma túy triệt để là phù hợp với chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân tốt và có ích cho xã hội.

Từ phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là có cơ sở chấp nhận và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là phù hợp với pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn L bị bắt tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.