- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H:
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 28/2022/QĐ-TA | Thủ Đức, ngày 14 tháng 01 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Ông Cao Văn Thiên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mến.
Ngày 14 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 11/01/2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh H, giới tính: Nam; Sinh ngày: 13/5/1995; CMND số: 079095036766, cấp ngày 10/7/2021, nơi cấp CSQLHC và TTXH; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 10/12; Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; Hộ khẩu thường trú: 64/11 Đường T, khu phố 5, phường L, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở: 64/11 Đường số T, khu phố 5, phường L, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh; Nghề nghiệp: công nhân; Tiền án: không; tiền sự: có 01 tiền sự; Con ông Nguyễn Văn H và bà Lâm Thị K; (Ông Nguyễn Minh H vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng, chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Thủ Đức (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức: ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Ông Nguyễn Minh H là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 110/QĐ-UBND ngày 26/3/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Trung, thành phố Thủ Đức với thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 06 tháng. Ngày 28/9/2020, được Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Trung cấp Giấy chứng nhận về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Nguyễn Minh H. Thế nhưng, ngày 03/12/2021 ông Nguyễn Minh H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Linh Trung, thành phố Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa đi xét nghiệm chất ma túy có trong người. Tại phiếu xét nghiệm và biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 03/12/2021 của Trạm y tế phường Linh Trung, thành phố Thủ Đức đã xác định ông Nguyễn Minh H dương tính với chất ma túy. Ngày 03/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Trung, thành phố Thủ Đức ban hành Quyết định số 2061/QĐ-UBND về việc giao ông Nguyễn Minh H cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ, tiến hành các thủ tục cần thiết để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại biên bản vi phạm hành chính ngày 03/12/2021, bản tường trình và biên bản lấy lời khai ông Nguyễn Minh H thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 và lần sử dụng gần đây nhất là ngày 30/11/2021.
Theo công văn số 16/LĐTB ngày 04/01/2022 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Minh H đi cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng. Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc tại Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu. Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh giữ nguyên ý kiến đã đề nghị ở trên.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Minh H đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp, đã được thông báo thời gian và địa điểm mở phiên họp hôm nay nhưng ông Nguyễn Minh H vẫn vắng mặt không có lý do.
Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý cho đến tại phiên họp hôm nay, Tòa án đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người bị đề nghị vắng mặt không có lý do, áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 đề nghị Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông Nguyễn Minh H. Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Do vậy, đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét các tài liệu có trong vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; có cơ sở xác định:
[1] Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Thủ Đức là cơ quan đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, thì Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức có thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H.
Xét thấy, biên bản vi phạm hành chính lập ngày 03/12/2021, về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy của ông Nguyễn Minh H là phù hợp với bản tự khai, biên bản lấy lời khai, sự thừa nhận hoặc không phản đối của người bị đề nghị áp dụng, có cơ sở xác định lần cuối cùng ông Nguyễn Minh H sử dụng trái pháp chất ma túy là ngày 30/11/2021, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì thời hiệu áp dụng vẫn còn.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Minh H vắng mặt tại phiên họp không có lý do, áp dụng khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án tiến hành xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt ông Nguyễn Minh H.
Xét yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức: Nhận thấy, việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 2 Điều 3, Điều 4; khoản 1 Điều 8, các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sự thừa nhận, không phản đối việc sử dụng ma túy trái phép của ông Nguyễn Minh H tại biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình phù hợp với kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông Nguyễn Minh H, có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Nguyễn Minh H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện, thuộc trường hợp phải đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Do vậy, Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H là có căn cứ pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Minh H đã vi phạm pháp luật, làm mất trật tự an ninh, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về thể chất và tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, căn cứ vào hành vi vi phạm, các tình tiết tăng năng, giảm nhẹ, nhân thân và mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng. Căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để tạo điều kiện cho ông Nguyễn Minh H được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Căn cứ khoản 2 Điều 3, Điều 4, khoản 1 Điều 8, các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 19; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H:
- Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc tại Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (trực thuộc Sở lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh);
- Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh. Địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Minh H bị tạm giữ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Ông Nguyễn Minh H được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được niêm yết; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức, Cơ sở Tư vấn và Cai Nghiện ma túy Bình Triệu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức, Công an thành phố Thủ Đức, Công an phường Linh Trung và ông Nguyễn Minh H có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức; - Cơ sở TV và CN ma túy Bình Triệu; - Phòng LĐ-TB và XH Tp. Thủ Đức; - VKSND thành phố Thủ Đức; - Công an thành phố Thủ Đức; - Công an phường Linh Trung; - Lưu: Hồ sơ. | THẨM PHÁN Cao Văn Thiên |