- Tranh chấp gì? "Phòng LĐTBXH huyện Q.O- N.N.K"
- Tòa quyết gì? Không chấp nhận khiếu nại của anh N.N.K. Giữ nguyên Quyết định số 13/2020/QĐ-TA ngày 31-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Q.O, Thành phố Hà Nội, cụ thể:
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| Toµ ¸n nh©n d©n THµNH PHè HÀ NỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| ***** Số: 28/2020/QĐ-TA. Ngày: 15-10-2020. |
QQUUYYẾẾTT ĐĐỊỊNNHH
GGIIẢẢII QQUUYYẾẾTT KKHHIIẾẾUU NNẠẠII,, KKIIẾẾNN NNGGHHỊỊ,, KKHHÁÁNNGG NNGGHHỊỊ
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Hoàng Chí Nguyện.
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp:
Bà Trương Việt Hoa - Cán bộ Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội.
Ngày 15-10-2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội.
Mở phiên họp xét khiếu nại của anh N.N.K đối với Quyết định số 13/2020/QĐ-TA ngày 31-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Q.O về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với:
Họ và tên: N.N.K, sinh ngày: 15-9-1995; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Căn cước công dân số 001095006054 cấp ngày 17-9-2015; nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư - Bộ Công an.
Nơi ĐKNKTT và chỗ ở: thôn Năm Trại, xã S.S, huyện Q.O, Thành phố Hà Nội. Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 (Ba) tháng kể từ ngày 10-01-2020, theo Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 10-01-2020 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã S.S, huyện Q.O.
Con ông: N.N.S và bà N.T.P;
Vợ là Đ.T.H.N, sinh năm 1998; có 02 con: lớn 03 tuổi, nhỏ 01 tuổi.
Anh N.N.K có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Q.O, Thành phố Hà Nội.
Đại diện theo uỷ quyền (theo Giấy uỷ quyền số 03/GUQ-LĐTBXH lập ngày 12-10-2020): Ông Đỗ Phú Huỳnh - Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Q.O. Có mặt.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội:
Bà Đinh Thị Tuyết Mai - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Ngày 24-8-2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Q.O có văn bản số 138/LĐTBXH, theo đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Q.O áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N.N.K; Nơi ĐKNKTT và chỗ ở: thôn Năm Trại, xã S.S, huyện Q.O, Thành phố Hà Nội.
Với lý do:
- Anh N.N.K là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng kể từ ngày 10-01-2020, do sử dụng trái phép chất ma tuý; chấp hành xong ngày 10-4-2020.
- Ngày 04-6-2020, Công an xã S.S đã làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã S.S tiến hành lấy mẫu xét nghiệm nước tiểu đối với N.N.K. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu ngày 04-6-2020 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 04-6-2020 của Trạm y tế xã S.S, huyện Q.O, thì kết quả thử nước tiểu của anh N.N.K dương tính với ma túy và kết luận: N.N.K có nghiện ma túy; tên ma tuý sử dụng là Methamphetamin. N.N.K thừa nhận mình là người nghiện ma túy từ năm 2017 và lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 03-6-2020, hình thức hút.
Tại Quyết định số 13/QĐ-TA ngày 31-8-2020, Tòa án nhân dân huyện Q.O đã căn cứ các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/ UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 và Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ đã quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị: N.N.K. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03-9-2020, Toà án giao Quyết định số 13/QĐ-TA ngày 31-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Q.O cho anh N.N.K.
Ngày 08-9-2020, anh N.N.K nộp đơn khiếu nại đối với Quyết định số 13/QĐ-TA ngày 31-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Q.O, theo đó đề nghị xin được tự cai nghiện ở nhàvới lý do: Bố, mẹ già; con còn nhỏ; bản thân là lao động chính trong gia đình.
Căn cứ tài liệu chứng cứ trong hồ sơ và được thẩm tra công khai tại phiên họp. Xét trình bày của anh N.N.K theo đơn khiếu nại, đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến, đề nghị của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY
1. Về thủ tục:
Theo đề nghị của Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Q.O và hồ sơ vụ việc. Ngày 31-8-2020, Tòa án nhân dân huyện Q.O, Thành phố Hà Nội đã mở phiên họp xét và ra Quyết định số 13/2020/QĐ-TA buộc anh N.N.K phải chấp hành biện pháp Cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ngày 03-9-2020, anh N.N.K nhận được Quyết định số 13/QĐ-TA ngày 31-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Q.O.
Ngày 08-9-2020, anh N.N.K nộp đơn khiếu nại đối với Quyết định số 13/2020/QĐ-TA ngày 31-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Q.O. Khiếu nại của anh N.N.K trong thời hạn, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nên đủ điều kiện được xem xét khiếu nại.
2. Xét khiếu nại của anh N.N.K :
Tài liệu trong hồ sơ cũng như lời khai của anh N.N.K đã thể hiện: N.N.K sử dụng ma túy từ năm 2017 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 10-01-2020 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã S.S, huyện Q.O, nhưng hiện vẫn mắc nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 04-6-2020 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma tuý ngày 04-6-2020 của Trạm y tế xã S.S, huyện Q.O, thì kết quả thử nước tiểu của anh N.N.K dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine; N.N.K khai nhận lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 03-6-2020, hình thức hút.
Như vậy, có cơ sở xác định anh N.N.K là người nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường do nghiện chất ma túy nhưng vẫn nghiện và thường xuyên sử dụng trái pháp chất ma tuý. Do đó, Công an xã S.S đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Q.O có văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N.N.K là đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện Q.O nhận định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính cai nghiện bắt buộc đối với anh N.N.K đã được thu thập đầy đủ, đảm bảo thời hiệu và căn cứ nên ban hành Quyết định số 13/2020/QĐ-TA ngày 31-8-2020 là phù hợp quy định của pháp luật.
Xét thấy: Khiếu nại của anh N.N.K là không có cơ sở, vì: Tài liệu có trong hồ sơ thể hiện N.N.K là người nghiện ma túy; N.N.K cũng thừa nhận là người nghiện ma tuý từ năm 2017 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 10-01-2020 của Chủ tịch UBND xã S.S nhưng vẫn nghiện và sử dụng trái phép chất ma tuý.
Việc Bác sỹ Kiều Doãn Nghĩa là Trưởng Trạm y tế xã S.S xác nhận tình trạng nghiện ma tuý của N.N.K tại phiếu trả lời kết quả ngày 04-6-2020 là đúng thẩm quyền, thủ tục và quy trình theo quy định tại khoản 5 Điều 3, Điều 4, Điều 5 Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09-7-2015 của Bộ Y tế - Bộ Lao động Thương Binh và Xã hội - Bộ Công an.
Theo hồ sơ, thì anh N.N.K cũng thừa nhận đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng (từ ngày 10-01-2020); sau khi hết thời hạn bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thì N.N.K vẫn thường xuyên sử dụng ma tuý; N.N.K đã trên 18 tuổi.
Toà án cấp sơ thẩm xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.N.K với thời hạn 24 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
Khiếu nại của N.N.K xin được tự cai nghiện tại gia đình với lý do: Bố mẹ đã già; con còn nhỏ; bản thân là lao động chính trong gia đình là không có cơ sở chấp nhận.
Từ nhận định trên;
Căn cứ khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Không chấp nhận khiếu nại của anh N.N.K. Giữ nguyên Quyết định số 13/2020/QĐ-TA ngày 31-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Q.O, Thành phố Hà Nội, cụ thể:
Căn cứ các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 và khoản 4 Điều 33 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị: N.N.K, sinh ngày: 15-9-1995; Địa chỉ: thôn Năm Trại, xã S.S, huyện Q.O, Thành phố Hà Nội. Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày N.N.K bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma tuý.
- Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Q.O, Công an huyện Q.O và anh N.N.K có trách nhiệm thi hành quyết định này.
2. Quyết định này có hiệu lực pháp luật ngay./.
| Nơi nhận: - VKSND thành phố Hà Nội; - TAND huyện Q.O; - VKSND huyện Q.O; - Công an huyện Q.O; - Phòng LĐ-TB-XH huyện Q.O; - Anh N.N.K ; - Lưu HS, VP. | THẨM PHÁN Hoàng Chí Nguyện |