Quyết định 28/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Đặng Ngọc T là người nghiện ma túy từ năm 1999. Ngày 05/10/2018 Chủ tịch UBND phường Vân Giang, thành phố Ninh Bình ra quyết định số 07/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng đối với anh Đặng Ngọc T để cai nghiện ma túy. Ngày 06/01/2019 anh Đặng Ngọc T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường. Sau khi chấp hành xong, anh T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 08/8/2019 Công an phường Vân Giang, thành phố Ninh Bình tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh T cho kết quả dương tính với ma túy, loại Methamphetamine.

Ngày 13/8/2019Công an phường Vân Giang, thành phố Ninh Bình đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Ngọc T. Ngày 15/8/2019 anh T đã đọc hồ sơ và không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ.

Ngày 19/8/2019 UBND phường Vân Giang có văn bản đề nghị Phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 28/8/ 2019 Phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đảm bảo tính pháp, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Ngọc T.

Ngày 04/ 9/ 2019 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có Công văn số 93/CV-LĐTB&XH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Ngọc T.

Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau: Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/ 2014/TT- BLĐ-TBXH ngày 12/6/ 2014 của Bộ lao động thương binh và xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị , thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Ngọc T, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Ngọc T.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Ngọc T đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện đúng theo trình tự, thủ tục và phù hợp với quy định của pháp luật.

Anh Đặng Ngọc T có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Ngọc T đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp anh Đặng Ngọc T vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh T không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Anh Đặng Ngọc T là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, có tiền án về tội “ Trộm cắp tài sản”, có nhân thân xấu nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, năm 2001 bị Tòa án nhân dân thị xã N xử phạt 18 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy” tuy đã được xóa nhưng sau khi chấp hành xong hình phạt tù, về địa phương đã không chịu rèn luyện tu dưỡng bản thân mà nhiều lần vi phạm pháp luật. Ngày 05/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V, thành phố N áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng để anh T cai nghiện, anh T đã chấp hành xong nhưng vẫn không có ý thức cai nghiện mà vẫn tái diễn việc sử dụng chất ma túy, cho thấy biện pháp xử lý hành chính tại phường không đủ để răn đe giáo dục đối với anh T. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh T không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh T theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh T có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Song khi quyết định Tòa án có xem xét đến quá trình lập hồ sơ anh T đã tự nguyên khai báo để giảm nhẹ cho anh T một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Ngọc T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Anh Đặng Ngọc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.