Quyết định 27/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trần Anh T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2003. Trần Anh T thường xuyên sử dụng ma túy Heroine. Đến năm 2006, T được gia đình đưa đi cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm giáo dục lao động - xã hội Hải Phòng nhưng không có kết quả. Năm 2007, T trở về nhà, đã được điều trị Methadone nhưng không có kết quả và nghiện ma túy cho đến nay. Ngày 05/4/2017, T bị Công an phường G, quận B, thành phố Hải Phòng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy. Ngày 12/4/2017, Ủy ban nhân dân phường A, quận B, thành phố Hải Phòng ban hành quyết định số 96A/ QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Trần Anh T; thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 12/4/2017 đến ngày 12/7/2017.

Ngày 15/6/2017, Ủy ban nhân dân phường A, quận B, thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 97A/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường vì trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Trần Anh T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời lập hồ sơ đề nghị đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại thời điểm lập hồ sơ, Trần Anh T không được điều trị cai nghiện tại trung tâm nào; kết quả xét nghiệm nước tiểu của Trần Anh T phản ứng dương tính với chất ma túy Heroine. Trần Anh T cũng được xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại là “nghiện Heroine”.

Ủy ban nhân dân phường A đã có văn bản số 144/TB-UBND ngày 21/6/2017 gửi Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh T. Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền đã ban hành Công văn số 68/TB-TP ngày 24/7/2017 về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh T cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền. Ngày 26/7/2017 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có Công văn số 325/LĐTNXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh T.

Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có ý kiến: Trần Anh T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2003. Tại thời điểm lập hồ sơ đã xét nghiệm nước tiểu của Trần Anh T cho thấy phản ứng dương tính với chất ma túy Heroine; đồng thời xác định của người có thẩm quyền cho thấy tình trạng nghiện ma túy hiện tại của T là “nghiện Heroine”. T tuy đã được đưa đi cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm giáo dục lao động - xã hội Hải Phòng và đã được điều trị Methadone nhưng đều không có kết quả. Trần Anh T đã bị Ủy ban nhân dân phường A, quận B, thành phố Hải Phòng ban hành quyết định số 96A/ QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và đã có Quyết định chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại phường số 97/QĐ-UNBND ngày 15/6/2017 do nghiện ma túy nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và phù hợp quy định tại Điều 95; 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Trần Anh T, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án đã tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho người bị đề nghị Trần Anh T nhưng không thể tống đạt trực tiếp các văn bản được vì Trần Anh T không có mặt tại địa chỉ phường A, quận B, thành phố Hải Phòng. Vì vậy, Tòa án đã lập biên bản về việc không thực hiện được việc tống đạt cho Trần Anh T đồng thời niêm yết công khai tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, trụ sở Uỷ ban nhân dân phường A và tại nơi cư trú của Trần Anh T các văn bản như: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp. Tại phiên họp hôm nay, Trần Anh T vắng mặt không có lý do dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật; người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định về việc có mặt tham gia phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh T.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định của Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; 96; 103; 104 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Lý lịch, bản tường trình của Trần Anh T cũng như kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Trần Anh T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay, đã được cai nghiện nhưng không có kết quả. Trần Anh T là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đã bị UBND phường A, quận B, thành phố Hải Phòng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng bị chấm dứt thi hành do nghiện ma túy; nhân thân có 02 tiền án và 01 tiền sự, hiện tại T đang mắc nghiện Heroine. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Anh T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng là cần thiết, cần chấp nhận.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; 96; 103; 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Trần Anh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị đề nghị Trần Anh T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.