Quyết định 27/2023/QĐ-TA — TAND huyện Thọ Xuân Thanh Hóa

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H, sinh ngày 20/4/1978, nơi ĐKHKTT và chổ ở hiện nay: Khu phố A, thị trấn L, huyện T, tỉnh Thanh Hóa tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa; địa chỉ: xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
Căn cứ chính? Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN THỌ XUÂN
TỈNH THANH HÓA
–––––––––––––––

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 27/2023/QĐ-TA

Thọ Xuân, ngày 06 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Lê Minh Tiến

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Sơn - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thọ Xuân

Ngày 06 tháng 7 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thọ Xuân tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 30/QĐ-TA ngày 29 tháng 6 năm 2023, đối với:

Họ và tên: Kim Ngọc H; Giới tính: Nam;

Sinh ngày 20/4/1978;

Nơi ĐKHKTT và chổ ở hiện nay: Khu phố A, thị trấn L, huyện T, tỉnh Thanh Hóa;

Con ông Kim Ngọc S và bà Dương Thị H1.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Duyên N - Phó Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T; Có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa tham gia phiên họp: Ông Đỗ Tiến Dũng - Kiểm sát viên; Có mặt.

NHẬN THẤY:

Ngày 06/6/2023 Kim Ngọc H bị Công an thị trấn L phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an thị trấn L đã đưa Kim Ngọc H đi xét nghiệm ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/6/2023 của Trung tâm y tế huyện T, xác định: Kim Ngọc H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Theo lời khai của Kim Ngọc H, thì H đã sử dụng chất ma túy từ năm 2021, đến nay vẫn thường xuyên sử dụng.

Ngày 06/6/2023 khi làm việc với Công an thị trấn L, Kim Ngọc H đã đồng ý và cam kết đăng ký tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên, đến ngày 15/6/2023 Công an xã thị trấn L tiến hành xác minh tại UBND thị trấn L và Trung tâm Y tế huyện T, thì xác định Kim Ngọc H vẫn không đăng ký tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện theo như cam kết. Vì vậy, Công an và UBND thị trấn L đã phối hợp lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Kim Ngọc H. Sau đó, UBND thị trấn L đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H theo quy định.

Ngày 23/6/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có Công văn số 194/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thọ Xuân xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H và đã chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Thọ Xuân theo quy định.

Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thọ Xuân áp dụng biệp pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thọ Xuân ý kiến, như sau:

1. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Pháp lệnh số 03/2022.

2. Về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

- Ngày 16/6/2023 UBND thị trấn L thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H. Cùng ngày UBND thị trấn L có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H, là vi phạm khoản 3 Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (chưa hết 3 ngày làm việc).

- Ngày 16/6/2023 UBND thị trấn L có văn bản đề nghị xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H. Nhưng đến ngày 23/6/2023 Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội mới có Công văn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H, là vi phạm khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (chậm 4 ngày).

3. Căn cứ Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thương vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy,

Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

- Ngày 16/6/2023 UBND thị trấn L ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H. Trong cùng ngày 16/6/2023 UBND thị trấn L lại ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H, là vi phạm khoản 3 Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (chưa hết 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, người nghiện ma túy hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền đọc hồ sơ và ghi chép các nội dung cần thiết).

- Ngày 16/6/2023 UBND thị trấn L có văn bản đề nghị xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H. Nhưng đến ngày 23/6/2023 Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội mới ra Công văn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H, là vi phạm điểm a khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (chậm so với quy định về thời hạn chuyển hồ sơ cho Tòa án xem xét).

Đối với các vi phạm trên, UBND thị trấn L và P Lao động, Thương binh và Xã hội cần rút kinh nghiệm.

Tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Kim Ngọc H là người nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi. Ngày 06/6/2023 Kim Ngọc H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn L phát hiện, đưa đi xét nghiệm ma túy theo quy định. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/6/2023 của Trung tâm y tế huyện T xác định: Kim Ngọc H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Qúa trình làm việc với Công an thị trấn L, Kim Ngọc H đã đồng ý và cam kết đăng ký tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên, đến ngày 15/6/2023 qua xác minh, xác định Kim Ngọc H vẫn không đăng ký tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện theo như cam kết. Vì vậy Công an và UBND thị trấn L đã phối hợp lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Kim Ngọc H. Do đó, Kim Ngọc H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Về thời hiệu, thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Là đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Về thành phần hồ sơ; Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H là đảm bảo đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương; gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Vì vậy, cần thiết phải đưa Kim Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho được chữa bệnh, lao động, học nghề và giáo dục trở thành công dân có ích cho xã hội.

Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 23, khoản 1 Điều 24, Điều 25, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, thấy rằng: Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thọ Xuân tại phiên họp về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H là có cơ sở, nên được chấp nhận. Thời hạn áp dụng như đề nghị là phù hợp, đủ thời gian để cai nghiện trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Ngọc H, sinh ngày 20/4/1978, nơi ĐKHKTT và chổ ở hiện nay: Khu phố A, thị trấn L, huyện T, tỉnh Thanh Hóa tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa; địa chỉ: xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thọ Xuân có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện T, tỉnh Thanh Hóa, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa có trách nhiệm thi hành quyết định này.