Quyết định 27/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đỗ Trọng H cư trú tại: Số 13/02, đường Lương Văn T, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, nghiện ma túy từ năm 2012, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 09/01/2020, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L có Quyết định số 31A/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với Đỗ Trọng H thời hạn là 03 tháng. Ngày 09/4/2019, Đỗ Trọng H đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 57/GCN-UBND ngày 09/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L. Ngày 06/7/2020, Đỗ Trọng H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường H, thành phố L đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Đỗ Trọng H; kết quả xác định Đỗ Trọng H nghiện chất ma túy Methamphetamine.

Tại bản khai và biên bản lấy lời khai, Đỗ Trọng H thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2012 và bị lệ thuộc vào chất ma túy; loại ma túy thường sử dụng là Methamphetamine, cách sử dụng là hút, lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 06/7/2020.

Ngày 06/7/2020, Công an phường H lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Trọng H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 11/7/2020 Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L đã ra Thông báo số 59/UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng H.

Ngày 17/7/2020, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L có Công văn số 119/ĐN-UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 04/8/2020, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 25/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 12/8/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 493/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng H.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L có ý kiến: Đỗ Trọng H có nơi cư trú tại: Số 13/02, đường Lương Văn T, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 09/4/2019, Đỗ Trọng H đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường H, nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ngày 07/6/2020 xác định Đỗ Trọng H nghiện chất ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Trọng H đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đỗ Trọng H là đối tượng đã sử dụng ma túy từ lâu (năm 2012). Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng H, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố L đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố L thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng H. Vì vậy, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L về việc đưa Đỗ Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng H, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Đỗ Trọng H đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Đỗ Trọng H; tài liệu chứng minh Đỗ Trọng H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản tường trình của Đỗ Trọng H; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Đỗ Trọng H có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 06/7/2020, Đỗ Trọng H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Tính từ ngày Đỗ Trọng H thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đỗ Trọng H sinh năm 1987, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng H là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Đỗ Trọng H bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012, nghiện ma túy, đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường H (Giấy chứng nhận số 57/GCN-UBND ngày 09/4/2019) nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Đỗ Trọng H gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.

Về nhân thân: Đỗ Trọng H có nhân thân tốt, chưa bị kết án, chưa bị xử lý hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Đỗ Trọng H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Đỗ Trọng H, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Đỗ Trọng H được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đỗ Trọng H có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L đề nghị đưa Đỗ Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 đến 20 tháng là hơi cao.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Đỗ Trọng H; sinh ngày: 02 tháng 10 năm 1987; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 13/02, đường Lương Văn T, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.