Quyết định 27/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào khoảng 14 giờ 00 phút ngày 22/7/2019, Công an phường N, thành phố Hải Dương đã phối hợp với Trạm y tế phường Ngọc Châu tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử Drugs Test đối với Vũ Viết Th. Kết quả trên thanh thử xuất hiện 01 vạch tại vị trí C, kết luận trong nước tiểu của Vũ Viết Th dương tính với Methamphetamine. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Vũ Viết Th thừa nhận vào sáng ngày 22/7/2019 có cùng một số bạn bè sử dụng ma túy bằng hình thức hít vào cơ thể và kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy Methamphetamine là đúng. Năm 2019, Vũ Viết Th đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng đến nay vẫn còn nghiện,

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Viết Th vắng mặt tại phiên họp nhưng căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ xác định bản thân Vũ Viết Th là người có sử dụng chất ma túy và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường của Chủ tịch UBND phường Ngọc Châu nhưng đến nay vẫn tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện qua kết quả xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu là đúng sự thật. Quá trình lập hồ sơ Vũ Viết Th đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị có 01 tiền án, 01 lần đi cai nghiện tự nguyện, 01 lần đi cai nghiện bắt buộc và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào tháng 2/2019 nhưng vẫn còn nghiện. Thời gian sử dụng ma túy từ năm 2006, do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Viết Th trong thời gian 21 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Viết Th trong thời gian 18 tháng.

Tại bản tường trình Vũ Viết Th thừa nhận có sử dụng ma túy gần nhất là ngày 22/7/2019.

Tại biên bản lấy lời khai ngày 22/7/2019, Vũ Viết Th khai thường xuyên sử dụng ma túy tổng hợp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng: Vũ Viết Th bị đề nghị, quá trình mở phiên họp Vũ Viết Th được tống đạt quyết định mở phiên họp nhưng Vũ Viết Th cố tình vắng mặt không có lý do. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối Vũ Viết Th theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Viết Th đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Viết Th đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Qua bản tường trình, lời khai của Vũ Viết Th ngày 22/7/2019, Th thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy tổng hợp, lần gần nhất là ngày 22/7/2019. Theo tài liệu tại hồ sơ thế hiện Th đã đi cai nghiện tự nguyện 01 lần, đi cai nghiện bắt buộc 01 lần và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số16/QĐ-UBND ngày 25/02/2019 Chủ tịch UBND phường Ngọc Châu, thành phố Hải Dương nhưng sau đó tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy chất Methamphetamine. Methamphetamine là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 323, Nghị định 73/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Như vậy, Th đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vũ Viết Th đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Th thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Do vậy việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Th đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Th có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Viết Th là người nghiện ma túy, bản thân Vũ Viết Th nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội. Ngày 25/02/2019, Vũ Viết Th đã bị Chủ tịch UBND phường Ngọc Châu, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 25/02/2019 và đã chấp hành xong vào ngày 25/6/2019 tuy nhiên vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/7/2019 được tiến hành xét nghiệm nước tiểu và phát hiện trong nước tiểu dương tính với chất Methamphetamine nên được xác định là vẫn còn nghiện. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Viết Th là cần thiết, để Vũ Viết Th có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ các Điều 6, 9, 95; khoản 1 Điều 96; các Điều 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Viết Th.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Vũ Viết Th) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.