Quyết định 27/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh Quảng Nam trình bày quan điểm: Phạm Công H là thanh niên đã trên 18 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công an xã TP, huyện P thì Phạm Công H không có nơi cư trú ổn định. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện P, Quảng Nam thì Phạm Công H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng thuộc nhóm ma túy tổng hợp (Amphetamine, Methamphetamine). Vì vậy, Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện P đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công H để có điều kiện cai nghiện ma túy cho Phạm Công H.

Người bị đề nghị Phạm Công H trình bày: Mặc dầu biết tác hại của ma túy nhưng do bị bạn bè lôi kéo và bản thân bị nghiện nên từ tháng 8 năm 2017, đến nay H đã nhiều lần sử dụng trái phép ma túy, tần suất sử dụng ngày càng tăng, mỗi ngày sử dụng ma túy một lần. Nay Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện P đề nghị đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì ông đồng ý.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P, tỉnh Quảng Nam tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện P đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P về việc đưa Phạm Công H vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Sau khi xem xét hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện P, ý kiến của người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P;

XÉT THẤY

Ngày 16-10-2019, tại xã TT, huyện P, tỉnh Quảng Nam, Phạm Công H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an huyện P, tỉnh Quảng Nam lập “Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép”, tại “Biên bản thử nước tiểu phát hiện sử dụng chất ma túy” của Công an huyện P lập ngày ngày 16-10-2019 cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Trung tâm y tế huyện P, tỉnh Quảng Nam ngày 16-10-2019 thể hiện Phạm Công H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là thuộc nhóm ma túy tổng hợp (Amphetamine, Methamphetamine). Tại Bản tường trình, biên bản ghi lời khai Phạm Công H đều khai bản thân có sử dụng và bị nghiện ma túy.

Tại “Phiếu trả lời xác minh” tình trạng cư trú ngày 16-10-2019 của Công an xã TP, huyện P, tỉnh Quảng Nam xác nhận Phạm Công H không có nơi cưtrú ổn định.

Vậy có đủ cơ sở khẳng định Phạm Công H bị nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 16-10-2019 Phạm Công H có sử dụng ma túy nên ngày 13-12-2019 Tòa án nhân dân huyện P mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công H là đảm bảo thời hiệu “03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối” quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013.

Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Phạm Công H thì thấy: Ma túy tổng hợp (Amphetamine, Methamphetamine) nằm trong danh mục các chất ma tuý. Đây là chất ma túy bị pháp luật Nhà nước ta cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng trái phép. Chính vì sử dụng loại chất ma túy này sẽ làm cho người nghiện không làm chủ được bản thân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất và tinh thần, là tác nhân gây ra các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Mặc dù nhận thức rõ được điều đó nhưng Phạm Công H không có ý chí vững vàng, ăn chơi đua đòi, ảnh hưởng của lối sống hưởng thụ cực đoan với những ham muốn lệch lạc nên Phạm Công H đã sử dụng và đã bị nghiện ma túy. Mặt khác, Phạm Công H khai bản thân sử dụng ma túy từ năm 2017, tần suất sử dụng ngày càng tăng, đến thời điểm bị phát hiện (16-10-2019) thì Hoàng sử dụng ma túy hằng ngày. Do đó, vi phạm hành chính lần này của Phạm Công H thuộc trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần; đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trước đây và tại phiên họp Phạm Công H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên cũng cần xem xét để quyết định thời gian chấp hành biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với Phạm Công H.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Công H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12(Mười hai) tháng, kể từ ngày Phạm Công H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 16-10-2019).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 3 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định tại Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Phú Ninh, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P, Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.