Quyết định 27/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình ngày 22.3.2019 của Nguyễn D Q và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017. Ngày 23 tháng 02 năm 2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hương đã ban hành quyết định số 16/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng. Đến ngày 25/5/2017, Q đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hương ra giấy chứng nhận. Tuy nhiên, đến ngày 21/3/2019, Q tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Tân Hương, huyện Châu Thành lập biên bản vi phạm hành chính.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 22/3/2019 của Công an xã Tân Hương, huyện Châu Thành thì Nguyễn D Q dương tính với chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.

Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hương tiến hành lập thủ tục đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện Châu Thành thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa đối tượng Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại văn bản số 232/LĐTBXH ngày 05/4/2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn D Q vào Cơ sở hỗ trợ và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: Ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn D Q với thời hạn 18 đến 24 tháng tại Cơ sở hỗ trợ và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang.

Người bị đề nghị là Nguyễn D Q có ý kiến: Xin giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc do đã có ý thức tự cai nghiện và hoàn cảnh gia đình neo đơn, mẹ bệnh tật không ai chăm sóc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn D Q đã được các cơ quan tiến hành đúng qui định pháp luật. Về nội dung: Xét thấy đủ căn cứ đưa Nguyễn D Q vào Cơ sở cai nghiện, đề nghị Tòa án xem xét giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đưa Nguyễn D Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào bản tường trình của Nguyễn D Q, biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 22/3/2019 của Công an xã Tân Hương, huyện Châu Thành cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Cơ quan đề nghị đã có đủ cơ sở để kết luận Nguyễn D Q là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, có 01 tiền án, chưa có tiền sự và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hương, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, theo quyết định số 16/QĐ–UBND ngày 23/02/2017, đã chấp hành xong. Ngày 22/3/2019, Công an xã Tân Hương, huyện Châu Thành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Q về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Sau thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Q lại tiếp tục nghiện ma túy nên là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09.9.2016 của Chính phủ.

Xét thấy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn D Q của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Châu Thành đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 4, Điều 8 Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, khoản 1 Điều 9 và khoản 1 Điều 10, Điều 12, Điều 13 Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét thấy, ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng, là nguyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội và các loại tội phạm khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội. Đối với Nguyễn D Q có 01 tiền án, chưa có tiền sự, thời gian nghiện ma túy kéo dài từ năm 2017. Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Q không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, mức đề nghị tại phiên họp của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đề nghị đưa Nguyễn D Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 đến 24 tháng là có căn cứ, đúng qui định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử vi phạm hành chính. Tuy nhiên, xét thấy tại phiên họp, Nguyễn D Q đã nhận thấy được tác hại của việc sử dụng ma túy, có ý thức tự cai nghiện, hoàn cảnh gia đình neo đơn, mẹ bệnh tật không ai chăm sóc, do đó cần giảm một phần thời hạn so với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành.

Vì các lẽ trên;

- Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện Pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn D Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn D Q có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đưa Nguyễn D Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.