Quyết định 26/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hà Anh L là người nghiện ma túy, đã từng bị Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 36/2017/QĐ-TA ngày 27/10/2017 với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong ngày 06/6/2018 hiện đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy theo Quyết định 2121/QĐ-UBND ngày 13/6/2018 của UBND quận Ngũ Hành Sơn.

Ngày 18/8/2018 L nhờ đối tượng tên T (không rõ nhân thân, lai lịch) mua ma túy đá với giá 200.000 đồng về sử dụng trái phép tại nhà trọ của T tại Quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng. Ngày 25/8/2018 bị Công an quận Ngũ Hành Sơn mời làm việc, qua thử test L dương tính với ma túy nên bị UBND phường H, quận Ngũ Hành Sơn ra quyết định số 154/QĐ-UBND ngày 25/8/2018 về việc việc “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Ngũ Hành Sơn, có ý kiến: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hà Anh L do Công an quận Ngũ Hành Sơn lập thể hiện L đã nghiện ma túy, việc để L ở ngoài tự cai và cắt hẵn cơn nghiện là không có khả thi, do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Hà Anh L trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở Xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngũ Hành Sơn, TP. Đà Nẵng: Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo đúng quy định của pháp luật.

Đối với cơ quan lập hồ sơ Công an quận Ngũ Hành Sơn, tổ thẩm định hồ sơ và cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Ngũ Hành Sơn đã thực hiện không đúng thủ tục bảo lĩnh, Hà Anh L có mẹ là bà Võ Thị T còn sống nhưng Công an quận không xác minh xem bà T có bảo lĩnh không mà cho cậu là ông Võ Như T bảo lĩnh là không đúng; L có nhiều địa chỉ thường trú, cư trú khác nhau, tuy nhiên cơ quan lập hồ sơ chưa xác minh làm rõ chỗ ở cụ thể của L mà cho L tại ngoại là chưa phù hợp nên cần kiến nghị rút kinh nghiệm đối với các cơ quan trên.

Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp áp dụng mức xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Hà Anh L từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Hà Anh L vắng mặt nên không có ý kiến.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và Xã hội quận Ngũ Hành Sơn; sau khi đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngũ Hành Sơn phát biểu ý kiến. Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn có đủ căn cứ xác định:

Ngày 09/10/2018 Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 25/QĐ-TA và đã thực hiện việc niêm yết cho người bị đề nghị Hà Anh L cũng như tống đạt cho người bảo lĩnh của L là ông Võ Như T, tuy nhiên ngày 16/10/2018 L vẫn không có mặt theo quyết định của Tòa án. Do vậy, Tòa án đã hoãn phiên họp và có thông báo số 02/TLHS ngày 16/10/2018 ấn định mở lại phiên họp vào lúc 08 giờ 30 phút ngày 22/10/2018. Thông báo nêu trên cũng đã được Tòa án thực hiện việc niêm yết và cấp tống đạt cho Hà Anh L theo quy định. Tuy nhiên, tại phiên họp ngày 22/10/2018 L vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án giải quyết vắng mặt Hà Anh L.

Đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc của Hà Anh L thì cơ quan lập hồ sơ Công an quận Ngũ Hành Sơn, tổ thẩm định hồ sơ và cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Ngũ Hành Sơn thực hiện không đúng thủ tục bảo lĩnh, Hà Anh L có mẹ là bà Võ Thị T còn sống nhưng Công an quận không xác minh bà T có nhận bảo lĩnh cho L hay không mà cho cậu là ông Võ Như T bảo lĩnh là chưa đúng; L có nhiều địa chỉ thường trú, cư trú khác nhau nhưng cơ quan lập hồ sơ không xác minh làm rõ chỗ ở cụ thể của L và việc cho L tại ngoại trong trường hợp này là chưa phù hợp. Tổ thẩm định hồ sơ vẫn thống nhất thông qua hồ sơ, cơ quan đề nghị vẫn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hà Anh L khi hồ sơ chưa đầy đủ là chưa đảm bảo theo quy định của pháp luật. Mặt khác, khi Tòa án có văn bản đề nghị cung cấp tài liệu, chứng cứ cơ quan đề nghị vẫn không cung cấp theo yêu cầu do đó gây khó khăn cho Tòa án trong việc thực hiện cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho L nên cần kiến nghị các cơ quan trên rút kinh nghiệm.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hà Anh L là đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét hành vi vi phạm và nhân thân của Hà Anh L thì thấy: L là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, đã từng từng bị Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 36/2017/QĐ-TA ngày 27/10/2017 với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong ngày 06/6/2018 hiện đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy theo Quyết định 2121/QĐ-UBND ngày 13/6/2018 của UBND quận Ngũ Hành Sơn đây là các tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính, như vậy Lộc biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng L vẫn cố ý sử dụng.

Ngày 18/8/2018 L sử dụng trái phép tại nhà trọ của đối tượng tên T (không rõ nhân thân, lai lịch) tại quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng. Ngày 25/8/2018 bị Công an quận Ngũ Hành Sơn lập biên bản; Cơ quan chuyên môn đã tiến hành xét nghiệm đối với Hà Anh L và kết quả xét nghiệm đã xác định L dương tính với ma túy. Điều đó thể hiện, Hà Anh L là người nghiện ma túy. Tại phiên họp, L không có mặt nhưng căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ L đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy của mình.

Việc sử dụng ma túy trái phép trong cộng đồng là hành vi bị xã hội lên án mạnh mẽ tạo tâm lý hoang mang cho các bậc phụ huynh và là cơ sở để phát triển nhanh trong cộng đồng số người nghiện ma túy, là nỗi lo lớn trong đời sống cộng đồng.

Từ những nhận định ở trên, Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn xét thấy có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và xã hội quận Ngũ Hành Sơn. Áp dụng các điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 19, Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hà Anh L, cần cách ly ra khỏi cộng đồng và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới có tác dụng giáo dục và tạo điều kiện để L dứt hẳn cơn nghiện.

Tại phiên họp hôm nay, Hà Anh L không có mặt điều đó thể hiện L không có thái độ ăn năn hối lỗi hành vi của mình, nên không được áp dụng tình tiết giảm nhẹ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Anh L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Hà Anh L bị bắt để đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiêm sát nhân dân quận Ngũ Hành Sơn, TP. Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và xã hội quận Ngũ Hành Sơn; Công an quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng; Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.