Quyết định 26/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Phạm Bá X là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PA, huyện C, tỉnh Tiền Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 03-7-2018 với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày ra quyết định, ngày 03-10-2018, X chấp hành xong. Đến ngày 05-10-2018, X bị Công an huyện Cai Lậy lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với kết quả xét nghiệm: Dương tính. Theo hồ sơ thể hiện, Phạm Bá X có nơi cư trú ổn định, hiện tại X đang cư trú tại: Ấp 3, xã PA, huyện C, tỉnh Tiền Giang nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PA ra quyết định giao X cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ đúng pháp luật.

Ngày 06-10-2018, Công an huyện Cai Lậy ban hành Thông báo số 2752/TB-CAH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá X, X đã nhận được thông báo và được đọc hồ sơ đề nghị cùng ngày. Cũng vào ngày 06-10-2018, Công an huyện Cai Lậy có Văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ số 2753/ĐN-CAH và chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp huyện Cai Lậy. Ngày 15-10-2018, Phòng Tư pháp huyện Cai Lậy ra Thông báo số 182/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật; thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số 438/PLĐTBXH-TNXH ngày 19-10-2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cai Lậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá X vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang tại xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

Tại phiên họp,

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy vẫn giữ nguyên đề nghị đưa Phạm Bá X vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy như đã nêu trên. Đồng thời phân tích tính chất, mức độ của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của X, đã đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn 18 tháng.

- Đại diện Viện kiếm sát nhân dân huyện Cai Lậy phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá X đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cai Lậy giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của cơ quan đề nghị.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá X đã được các cơ quan chức năng lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; các điều 8, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính, và Biên bản xét nghiệm cùng ngày 05-10-2018 của Công an huyện Cai Lậy và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ, đã đủ cơ sở kết luận Phạm Bá X là người nghiện ma túy, đã thành niên và có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà tái phạm nghiện ma túy nên là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Bá X là nguy hiểm cho xã hội, bởi ma túy là chất gây nghiện, người sử dụng rất khó từ bỏ, nếu sử dụng lâu dài sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe và tinh thần của người nghiện, làm mất dần khả năng lao động, học tập và làm việc. Đây cũng là nguồn gốc làm phát sinh các tệ nạn xã hội, các loại tội phạm khác, làm suy đồi giá trị đạo đức truyền thống, làm tha hóa lối sống thế hệ thanh thiếu niên, tạo gánh nặng cho gia đình và xã hội, nó còn là tác nhân làm lây lan căn bệnh HIV/AISD. Hành vi sử dụng chất ma túy của X không những xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước đối với các chất gây nghiện mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến cuộc sống của người dân. Vì vậy mà Đảng và Nhà nước ta đề ra nhiều chủ trương, giải pháp để đấu tranh, phòng chống việc sử dụng trái pháp luật và tác hại của ma túy gây ra. Bản thân X là người có đủ khả năng nhận thức, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật cũng như tác hại của nó, lẽ ra phải biết tránh xa, biết tu dưỡng, rèn luyện để sống có ích cho gia đình và xã hội. Thế nhưng, X lại có lối sống buông thả để vướng vào con đường nghiện ngập, bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014 đến nay rất nhiều lần, mặc dù đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vừa chấp hành xong thì lại tái nghiện. Do đó, để cắt và cai nghiện ma túy cho X, giúp X sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy là cần thiết, nên Tòa án nhân dân huyện Cai Lậy chấp nhận đề nghị này theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá X. Chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: Xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày Phạm Bá X bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Cai Lậy có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phạm Bá X có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang.