- Tranh chấp gì? "Trương Vũ L"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng:
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 109/2021/NĐ-CP Quy định cơ sở y tế đủ điều kiện…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 26/2024/QĐ-TA | Phổ Yên, ngày 22 tháng 10 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán-Chủ trì phiên họp: Bà Hà Thị Thu Thủy.
- Thư ký phiên họp: Ông Cao Văn Chiến-Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 22 tháng 10 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 26/QĐ-TA ngày 18/10/2024 đối với:
Họ và tên: Trương Vũ L, tên gọi khác: Không; sinh ngày 06/12/2000;
Nơi đăng kí hộ khẩu thường trú: Xóm GC, xã TT, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định; Giới tính: Nam; Nghề nghiệp: Không; Dân tộc: Sán chí; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa lớp: 09/12; Con ông: Trương Văn T và bà Chạc Thị C;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 26/02/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 15 tháng theo quyết định số 07/QĐ-TA ngày 26/02/2021 (Chấp hành xong ngày 04/02/2023).
Bị áp dụng biện pháp quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 27/08/2024 đến nay (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Việt Bắc-Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Bà Nguyễn Thị Kim Cúc-Kiểm sát viên.
3. Đại diện Uỷ ban nhân dân xã Minh Đức, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Ông Trần Văn Hưng-Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Minh Đức, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Quang Cường-Cán bộ Công an xã Minh Đức, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trương Vũ L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 đến nay chưa bỏ được, quá trình sử dụng L thường sử dụng loại ma túy heroine, hình thức sử dụng là hít ma túy vào cơ thể.
Ngày 16/08/2024 L có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày Công an xã MĐ có văn bản số 10/GĐN-CANT đề nghị Trạm y tế xã MĐ xác định tình trạng nghiện đối với Trương Vũ L. Ngày 19/08/2024 Trạm y tế xã MĐ, thành phố PY xác định Trương Vũ L có nghiện ma túy loại Heroine. Cùng ngày Công an xã MĐ đã ra thông báo số 15/TB-CAX ngày 19/08/2024 cho ông Trương Vũ L về việc thông báo cho ông Trương Vũ L về việc phải lựa chọn hình thức cai nghiện trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định tình trạng nghiện. Ngày 27/08/2024 Công an xã MĐ tiến hành xét nghiệm ma túy đối với L kết quả cho thấy Trương Vũ L dương tính với ma túy loại Heroine, qua làm việc với L xác định L là người nghiện ma túy tuy nhiên không đăng ký cai nghiện. L khai nhận tính đến ngày 27/08/2024 thì L chưa đến cơ quan chức năng nào để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hay đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vì vậy Công an xã MĐ đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Người nghiện mà túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 28 và Điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐCP. Sau đó Công an xã MĐ đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú của Trương Vũ L ngày 28/09/2024 của Công an xã TT, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên thể hiện: Trương Vũ L có hộ khẩu thường trú tại địa phương nhưng đã bỏ nhà đi từ đầu tháng 7 năm 2024. Công dân Trương Vũ L đã đi khỏi địa phương đi đâu làm gì địa phương không rõ, bản thân L không khai báo tạm vắng với chính quyền địa phương.
Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo Trương Vũ L về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/10/2024, Uỷ ban nhân dân xã MĐđã có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Vũ L.
Tại văn bản số 23/ĐN-CNBB ngày 17/10/2024 của Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên đã đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Vũ L, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 23/ĐN-CNBB ngày 16/10/2024 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Vũ L, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên phát biểu ý kiến:
Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên về việc đưa công dân Trương Vũ L vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; Thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.
Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng bị đề nghị áp dụng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên đề nghị Toà án:
Căn cứ vào: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Trương Vũ L với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại bản tường trình, biên bản làm việc và lời trình bày tại phiên họp, Trương Vũ L đã xác định là người nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, nhưng đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy Long sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là hít ma túy vào cơ thể, ngày sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 26/08/2024. Sau khi được Công an xã MĐ thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, L đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại uỷ ban nhân dân xã MĐ trong thời hạn quy định. Do vậy, việc Uỷ ban nhân dân xã MĐ và Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Vũ L là đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp L đề nghị Toà án xem xét áp dụng biên pháp cai nghiện bắt buộc đối với L với thời hạn ngắn nhất.
XÉT THẤY
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Vũ L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
. Về thời hiệu: Ngày 27/08/2024, Công an xã MĐ, thành phố Phổ Yên kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Trương Vũ L, kết quả cho thấy Trương Vũ L dương tính với Heroine. L xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 26/08/2024. Như vậy, kể từ ngày Trương Vũ L thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Vũ L đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân L là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên và không có nơi cư trú ổn định, hết thời hạn quy định L không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện hành vi vi phạm. Do vậy, theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, Trương Vũ L là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trương Vũ L phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Vũ L một thời gian nhất định, để L được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hoà nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; Mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân L của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b, khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 105, 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng:
Họ và tên: Trương Vũ L, tên gọi khác: Không; sinh ngày: 06/12/2000;
Nơi đăng kí hộ khẩu thường trú: Xóm GC, xã TT, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên; Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định; Con ông: Trương Văn T và bà Chạc Thị C.
Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 27/08/2024.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, Công an thành phố Phổ Yên phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
| Nơi nhận: - VKSND thành phố PY; - Công an thành phố PY; - Phòng Lao động-TB&XH Tp. Phổ Yên; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - UBND xã MĐ; - Công an xã MĐ; - UBND xã TT, huyện PL; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký tên) Hà Thị Thu Thủy |