Quyết định 26/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Đặng Hoài B sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng hút. Ngày 30/6/2022, bị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc, thời hạn 20 tháng, chấp hành xong ngày 08/11/2023.

Ngày 14/11/2023, Uỷ ban nhân dân xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh ra Quyết định Quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 185/QĐ-UBND, thời hạn quản lý từ ngày 08/11/2023 đến ngày 08/11/2025. Tuy nhiên, ngày 26/3/2024, Công an xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh phát hiện Đặng Hoài B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh, kết quả Đặng Hoài B nghiện ma túy, loại là ma túy đá. Do đó, Công an xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian cơ quan chức năng lập hồ sơ, Đặng Hoài B được giao cho bà Nguyễn Thị Hiền là mẹ ruột của Đặng Hoài B quản lý B từ ngày 28/3/2024.

Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh, Đặng Hoài B thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Đồng thời Đặng Hoài B có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:

Ngày 10/4/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh có văn bản số 01/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Đặng Hoài B. Tại phiên họp, người đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị.

3. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh tham gia phiên họp:

Về đối tượng áp dụng: Đặng Hoài B là người nghiện ma túy thuộc trường hợp đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu và đúng trình tự thủ tục. Về thẩm quyền đề nghị: Công an xã Hàng Gòn lập hồ sơ đề nghị UBND xã Hàng Gòn và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Long Khánh đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là đúng thẩm quyền. Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật. Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật. Về mức thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoài B, đề nghị áp dụng từ 20 tháng đến 24 tháng. Kiến nghị, khắc phục: Tòa án vi phạm thời hạn (gửi trễ) Thông báo thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính đã được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai nhận định như sau:

Công an xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai nơi Đặng Hoài B có hành vi vi phạm lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và gửi Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh đề nghị là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ có đủ cơ sở để xác định Đặng Hoài B sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng hút. Ngày 08/11/2023, Đặng Hoài B hoàn thành xong biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, theo Giấy chứng nhận số 268/GXN-CNTN ngày 08/11/2023 của Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. Ngày 14/11/2023, Uỷ ban nhân dân xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh ra Quyết định Quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 185/QĐ-UBND, thời hạn quản lý từ ngày 08/11/2023 đến ngày 08/11/2025. Tuy nhiên, ngày 26/3/2024 Công an xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh phát hiện Đặng Hoài B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế xã Hàng Gòn, thành phố Long Khánh. Kết quả Đặng Hoài B nghiện ma túy, loại ma là túy đá. Như vậy, xác định Đặng Hoài B là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Ma túy là tệ nạn xã hội, là nguyên nhân phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Đặng Hoài B cũng ý thức được việc làm sai trái của mình nhưng không thể tự cai nghiện được. Mặc dù đã chấp hành xong biện pháp cai nghiện bắt buộc nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện Đặng Hoài B lại tái nghiện. Hành vi của Đặng Hoài B là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Xét thấy, cần phải đưa Đặng Hoài B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đặng Hoài B cai nghiện trở thành công dân sống có ích cho xã hội theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai là cần thiết, đúng quy định của pháp luật, Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai chấp nhận đề nghị trên.

Người bị đề nghị có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) “tái phạm”. Tuy nhiên, quá trình làm việc với cơ quan Công an Đặng Hoài B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

- Căn cứ Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;

- Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33 và các Điều Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoài B, sinh năm 1998 tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai phối hợp với Công an thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai thi hành Quyết định này theo luật định./.