- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn Kh, sinh năm 1975.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƢƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 26/2024/QĐ-TA | Cẩm Giàng, ngày 29 tháng 8 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG - TỈNH HẢI DƢƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khuyến.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trịnh Hoàng Phương - Thư ký viên, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
Ngày 29 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/2024/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2024 đối với:
Anh Phạm Văn Kh, sinh năm 1975. CCCD số: 030075000250. HKTT và chỗ ở: thôn C X, xã C A, huyện C G, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do. Trình độ học vấn: 9/12; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông Phạm Văn C, sinh năm 1953 và bà Nguyễn Thị C (đã chết); Tiền án: Không; Tiền sự: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/2021/QĐ-XLHC ngày 29/01/2021 của Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội, Kh phải chấp hành 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (đã chấp hành xong ngày 09/01/2023). Nhân thân: Tại bản án số 106 ngày 28/8/2002 của Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Tại bản án số 25/2007/HSST ngày 30/7/2007 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xử phạt 09 tháng tù về tội “Đánh bạc”; Tại bản án số 225/2015/HSST ngày 23/12/2015 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xử phạt 28 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Hồ Ngọc Lâm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: ông Lê Thanh Tùng - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Phạm Văn Kh có nơi cư trú ổn định rõ ràng, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2007 đến nay. Năm 2021, Kh bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma tuý số 7 Hà Nội với thời gian chấp hành là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định ngày 09/01/2023 về địa phương, bị áp dụng quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 13/01/2023 của Chủ tịch UBND xã Cao An. Trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, Phạm Văn Kh do không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, khoảng 01 ngày sử dụng 01 lần bằng hình thức hít vào cơ thể qua đường hô hấp. Khoảng 07 giờ 05 phút ngày 04/8/2024, khi Phạm Văn Kh đang sử dụng trái phép chất ma túy tại phòng trọ của anh Bùi Quang S tại thôn C X, xã C A, huyện C G thì bị Công an xã Cao An và Công an huyện Cẩm Giàng phát hiện lập biên bản làm việc, do Kh là đối tượng thuộc diện quản lý sau cai nghiện ma túy nên lập hồ sơ đưa đi cai nghiện đối với Kh theo quy định, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Phạm Văn Kh bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả Phạm Văn Kh dương tính với chất ma túy Heroin trong cơ thể.
Tại bản tường trình và đơn đề nghị của Phạm Văn Kh trình bày: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2007 đến nay bằng hình thức hít vào cơ thể và đang trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND xã Cao An, huyện Cẩm Giàng, nhưng do không vượt qua được cám dỗ của ma túy, đua đòi bạn bè nên vẫn tiếp tục sử dụng. Sáng ngày 04/8/2024, Kh đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an phát hiện.
Ngày 04/8/2024, Công an xã Cao An đã tiến hành lập biên bản về việc vi phạm hành chính đối với Phạm Văn Kh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND xã Cao An lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Kh.
Ngày 07/8/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Cao An ra Quyết định số 118/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 07/8/2024. Ngày 09/8/2024 Phạm Văn Kh đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 04/8/2024 của Công an xã Cao An, huyện Cẩm Giàng kết quả: Phạm Văn Kh dương tính với chất ma túy trong cơ thể; Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiên ma túy ngày 07/8/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, kết quả Phạm Văn Kh có nghiện chất ma túy (Heroin).
Ngày 20/8/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có Văn bản đề nghị số 23/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Kh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: KDC Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Phạm Văn Kh có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Đại diện người đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Phạm Văn Kh, thời gian áp dụng từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Kh là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Kh trong thời gian từ 22 đến 24 tháng, kể từ ngày 07/8/2024.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Kh được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Anh Phạm Văn Kh là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đang trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND xã Cao An, nhưng đã có hành vi vi phạm pháp luật là sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Cao An lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đơn đề nghị của Phạm Văn Kh và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có văn bản đề nghị số 23/ĐN-LĐTBXH ngày 20/8/2024. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Về nội dung: Lời trình bày của Phạm Văn Kh tại bản tường trình phù hợp với biên bản làm việc và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an xã Cao An, Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và các tài liệu có trong hồ sơ nên có đủ căn cứ xác định: Phạm Văn Kh, sinh năm 1975, Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn Cao Xá, xã Cao An, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma tuý loại Heroin. Khoảng 07 giờ 05 phút ngày 04/8/2024, khi Phạm Văn Kh đang sử dụng trái phép chất ma túy tại phòng trọ của anh Bùi Quang Sỹ tại thôn Cao Xá, xã Cao An, huyện Cẩm Giàng thì bị Công an xã Cao An và Công an huyện Cẩm Giàng phát hiện lập biên bản, đồng thời tiến hành xét nghiệm Phạm Văn Kh dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Phạm Văn Kh có đơn đề nghị lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc nên việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Kh là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Kh là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Cao An nói riêng và huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình, còn là nguyên nhân phát sinh gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Phạm Văn Kh là người nghiện ma túy từ năm 2007 đến nay, trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú vẫn không có ý thức cai nghiện, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp Phạm Văn Kh cai nghiện và trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với người bị đề nghị: Phạm Văn Kh có nhân thân xấu, đã bị kết án và có 01 tiền sự. Kể từ ngày chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/2021/QĐ-XLHC ngày 29/01/2021 của Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội (ngày 09/01/2023) tính đến ngày vi phạm lần này chưa được xóa tiền sự nên Kh bị áp dụng 01 tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình lập hồ sơ, Kh đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Xét tính chất hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Phạm Văn Kh là người nghiện ma túy, bản thân nhận thức được ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nghiện ma túy tại nơi cư trú. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng và quan điểm Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Kh là cần thiết để giúp Phạm Văn Kh có thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn Kh, sinh năm 1975. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn C X, xã C A, huyện C G, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 07/8/2024 người bị đề nghị Phạm Văn Kh được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ trụ sở tại: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị Phạm Văn Kh vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghị Phạm Văn Kh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - VKSND huyện Cẩm Giàng; - Công an huyện Cẩm Giàng; - Phòng Lao động - TB&XH huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND xã Cao An, huyện Cẩm Giàng; - Lưu hồ sơ. - Lưu Văn phòng Tòa án. | THẨM PHÁN Bùi Ngọc Khuyến |