Quyết định 26/2024/QĐ-ADBPXLHCBB — TAND huyện Yên Thủy Hòa Bình

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A.
Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN YÊN THỦY
TỈNH HÒA BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 26/2024/QĐ-TA

Yên Thủy, ngày 24 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY -TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình

Ngày 24 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/2024/QĐ-TA ngày 13 tháng 12 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Bùi Văn A, Giới tính: Nam

Sinh ngày: 25/5/1999

Dân tộc: Mường

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: Xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

HKTT: Xóm Yên Tân, xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Chỗ ở: Xóm Yên Tân, xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án, tiền sự: không

Con ông Bùi Văn Ph và bà Bùi Thị T

Hiện Bùi Văn A đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 - Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình (Vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt).

- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị đề nghị: Bà Bùi Thị Thện, Trợ giúp viên pháp lý thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Hòa Bình (có mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Trần Thu Hằng, Kiểm sát viên (Có mặt).

3. Những người khác: Đại diện Công an xã Lạc Lương, ông Bùi Văn Khánh, chức vụ: Trưởng Công an xã Lạc Lương huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình (có mặt).

NHẬN THẤY:

Bùi Văn A bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:

Bùi Văn A là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 45/QĐ-UBND Ngày 18/9/2024 của Chủ tịch UBND xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy. Ngày 15/11/2024 Công an xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình phối hợp trạm y tế xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy tiến hành lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả Bùi Văn A dương tính với ma túy, loại ma túy A sử dụng là ma túy heroin (Mop), đến ngày 21/11/2024 Trạm y tế xã Lạc Lương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Ánh, kết quả xét nghiệm Bùi Văn A nghiện ma túy heroin. Cùng ngày 21/11/2024 Ánh đã được Công an xã Lạc Lương hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND xã Lạc Lương để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Bùi Văn A không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 29/11/2024 Công an xã Lạc Lương đã lập biên bản vi phạm đối với Bùi Văn A vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại bản tường trình, Biên bản ghi lời khai cùng ngày 15/11/2024, Bùi Văn A thừa nhận, vào ngày 14/11/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức tiêm chích ma túy đưa vào cơ thể, loại ma túy A sử dụng là ma túy heroin. Ngoài ra còn thừa nhận đã sử dụng ma túy trái phép từ năm 2018.

Quá trình lập hồ sơ xác định, Bùi Văn A là người có nơi cư trú tại xóm Yên Tân, xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy. Ngày 29/11/2024 Công an xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 153/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A. Cùng ngày Công an xã Lạc Lương lập bản xác nhận giao thông báo lập hồ sơ nêu trên cho A, A đã được ký nhận. Ngày 05/12/2024 Công an xã Lạc Lương tiếp tục lập biên bản về việc Bùi Văn A không thực hiện quyền đọc, ghi chép các nội dung có trong hồ sơ, Bùi Văn A đã ký nhận biên bản.

Tại văn bản đề nghị số: 545/ĐN-CNBB ngày 09/12/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A với thời hạn 14 tháng đến 16 tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ánh với thời hạn là 12 tháng đến 22 tháng.

Người bị đề nghị Bùi Văn A: Tại phiên họp hôm nay Bùi Văn A đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định Mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Giấy triệu tập phiên họp, Bùi Văn A vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt đề ngày 20/12/2024. Do đó căn cứ Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án huyện Yên Thủy vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt người bị áp dụng Bùi Văn A.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị đề nghị bà Bùi Thị Thiện, trợ giúp viên pháp lý thuộc trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Hòa Bình có ý kiến trình bày: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A đã được lập đúng trình tự, thủ tục. Về nội dung vụ việc đã được làm rõ trong Bản tường trình; Biên bản ghi lời khai; Biên bản kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 15/11/2024; phiếu kết quả Xác định tình trạng nghiện ma túy vào ngày 21/11/2024 đã được người bị đề nghị Bùi Văn A thừa nhận là đã sử dụng ma túy heroin. Đề nghị Tòa án xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: A không có tình tiết tăng nặng; A có các tình tiết giảm nhẹ như sau khi bị phát hiện đã thành khẩn khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, A là người dân tộc thiểu số, cư trú tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Do đó căn cứ các qui định của pháp luật đề nghị Tòa án đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 14 tháng đến 15 tháng đối với Bùi Văn A.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, trên cơ sở áp dụng khoản 2, khoản 8 Điều 9; Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ vào thời gian nghiện ma túy, ý thức chấp hành, loại ma túy sử dụng, các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã được thu thập hợp pháp đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn A theo như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Yên Thủy với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.

. Xét hành vi vi phạm: Bùi Văn A có nơi cư trú tại xóm Yên Tân, xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 18/9/2024 của UBND xã Lạc Lương với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 14/11/2024 Bùi Văn Ánh tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 15/11/2024 Công an xã Lạc Lương, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Lạc Lương tiến hành xét nghiệm xác định Bùi Văn A dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy heroin (Mop). Ngày 21/11/2024 Công an xã Lạc Lương tiến hành hướng dẫn đối với Bùi Văn A về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc. Tuy nhiên, A không chấp hành và đã vắng mặt, hết thời hạn nêu trên Bùi Văn A không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy ngày 21/11/2024 Công an xã Lạc Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Bùi Văn A do không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Bùi Văn A đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy và người bảo vệ quyền lợi cho Bùi Văn Ánh đề nghị đưa Bùi Văn A đi cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.

. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Bùi Văn A là người nghiện ma túy Heroin (Mop) và đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, Ánh có đủ nhận thức việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân A là người có năng lực trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. A đã có hành vi từ chối, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn, giải thích. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.

. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Văn A không có tình tiết tăng nặng. Tuy nhiên xét thấy A có tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy A đã tự nguyện khai báo, là người dân tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn. Do vậy cần được xem xét khi quyết định thời hạn cai nghiện.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2, khoản 8 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn A.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 29/11/2024 - ngày Bùi Văn A bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma tuý số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.

Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Bùi Văn A có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Lạc Lương có trách nhiệm thi hành quyết định này.