Quyết định 26/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hải A T là người nghiện chất ma túy Heroine và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy từ 2010 đến nay. Ngày 14/6/2020, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hải A T trong thời gian 03 tháng do Hải A T thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin), đã được cơ quan Công an và chính quyền địa phương kiểm điểm, giáo dục nhiều lần nhưng chưa tiến bộ, đồng thời đang được điều trị uống Methadol tại trạm y tế phường Đ. Trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại phường V, ngày 11/7/2020 và ngày 23/7/2020 Hải A T tiếp tục sử dụng chất ma túy nên ngày 23/7/2020 bị Công an thành phố Lạng Sơn lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 23/7/2020, Hải A T khai nhận: Bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2010, 2011, loại ma túy sử dụng là heroine., đến nay vẫn sử dụng và bị lệ thuộc vào ma túy.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện chất ma túy ngày 23/7/2020, xác định Hải A T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là heroine.

Ngày 24/7/2020, Ủy ban nhân dân phường V ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hải A T do trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, Hải A T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 23/7/2020 bị Công an thành phố Lạng Sơn lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Hải A T, có hộ khẩu thường trú phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Đối tượng nghiện chất ma túy heroine từ năm 2010, hàng ngày vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy. Đối tượng Hải A T đã được cai nghiện tại gia đình, áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Hải A T có 01 tiền án, không có công việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã thành thật hối lỗi, đề nghị đưa Hải A T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014. Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ các chứng cứ trên, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng các Điều 9, 95, 96, 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đưa Hải A T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hải A T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, như: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 24/7/2020; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện chất ma túy ngày 23/7/2020 xác định Hải A T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy heroine, biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự; bản tự khai, biên bản ghi lời khai của người bị đề nghị; các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hải A T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 23/7/2020, Hải A T có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Tính từ ngày Hải A T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Hải A T là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hải A T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Hải A T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện chất ma túy từ năm 2010, đang chấp hành được hơn 1/3 thời gian giáo dục tại phường V theo Quyết định số 196A/QĐ-UBND ngày 14/6/2020 của Ủy ban nhân dân phường V, được gia đình khuyên bảo cai nghiện ma túy, đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, Hải A T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Hải A T gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị: Tình tiết tăng nặng không có. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hải A T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Hải A T có nhân thân xấu, ngày 15/6/2006 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt 42 tháng tù về tội "Cướp giật tài sản" theo Bản án số 54/2006/HSST ngày 15/6/2006.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của Hải A T, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hải A T chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, như vậy mới có tính răn đe, giáo dục Hải A T trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, đề nghị đưa Hải A T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hải A T, sinh ngày 15 tháng 6 năm 1984. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Ngõ *, đường p, khối **, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.