Quyết định 26/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của Lò Văn D:

Lò Văn D là người nghiện ma túy, ngày 14/5/2018 D đã bị bắt quả tang khi đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nghĩa trang Hồng Líu thuộc tổ dân phố 02, Phường N, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên. Công an Phường N đã lập hồ sơ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, hình thức cảnh cáo. Ngày 12/6/2018 Lò Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nghĩa trang Hòa Bình thuộc tổ dân phố 07, Phường N, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên. Công an Phường N đã lập hồ sơ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, hình thức cảnh cáo.

Ngày 21/6/2018 UBND phường N, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng đối với D. Ngày 20/9/2018 D chấp hành xong biện pháp hành chính giáo dục tại phường.

Ngày 26/9/2018 Công an phường N, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đã đề nghị Trạm y tế phường N, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Lò Văn D. Sau khi kiểm tra, ngày 26/9/2018 Trạm y tế phường N đã có phiếu trả lời với nội dung: Lò Văn D có dương tính với chất ma túy.

Ngày 27/9/2018 Chủ tịch UBND phường N, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D.

* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:

Lò Văn D là người trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, thích ăn chơi hưởng thụ, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường N do nghiện ma túy nhưng Lò Văn D vẫn không tiến bộ. Vì vậy Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng để Lò Văn D có điều kiện cai nghiện ma túy.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát thành phốĐiện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:

1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:

Tòa án đã tiến hành thụ lý việc và phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thông báo cho người bị đề nghị đúng thời hạn theo quy định tại Điều 8, 9, 10, 11 Pháp lệnh số 09.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã đảm bảo về thời hiệu, đầy đủ về tài liệu, đúng về thẩm quyền trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 12 pháp lệnh số 09;

Thẩm phán đã ban hành Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng thời hạn theo quy định khoản 3 Điều 12 pháp lệnh số 09;

Tòa án đã mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 16 pháp lệnh số 09;

Triệu tập thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09;

Thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09.

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ lý do và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D, cụ thể: Lò Văn D là người đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường, mà vẫn còn tái nghiện, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.

Vì vậy,Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

* Ý kiến của đại điện gia đình người bị đề nghị có ông: Lò Văn D1 là bố đẻ của Lò Văn D, đề nghị cho D đi cai nghiện bắt buộc thời hạn là 18 tháng.

XÉT THẤY:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D đảm bảo theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Lò Văn D là người trưởng thành, có nơi cư trú ổn định, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, không có nghề nghiệp, tiền án: không; tiền sự: 02 tiền sự; Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép loại chất này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất, tinh thần và thậm chí cả tính mạng của người sử dụng, là nguyên nhân gây ra tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Lò Văn D biết rõ điều này và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn không sửa đổi lại tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn D không những gây tác hại cho bản thân mà còn làm mất trật tự trị an trong xã hội.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, đại diện gia đình người bị đề nghị tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Xét thấy, để Lò Văn D được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D theo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lò Văn D theo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là: 18 (Mười tám tháng) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Áp dụng Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Đối tượng Lò Văn D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên; Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.