Quyết định 26/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 11/5/2018, Trần Văn Ng đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/6/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa, huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang ra Quyết định số 123/QĐ-UBND ngày 07/6/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đang trong thời gian chấp hành Quyết định, Trần Văn Ng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Vào ngày 22/8/2018 Trần Văn Ng, bị Công an xã Tân Hòa phối hợp phối hợp với Trạm y tế xã Tân Hòa tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong cơ thể người của Trần Văn Ng, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (Methamphetamine). Do đó, Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa, huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ng.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ng, thời gian 24 tháng (do có nhân thân xấu), nơi chấp hành quyết định: Tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.

Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không trình bày ý kiến.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành A tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật và đề nghị Thẩm phán chủ tọa phiên họp ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ng với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Hội đồng xét họp Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A nhận định:

Ngày 22/8/2018, Công an xã Tân Hòa phát hiện Trần Văn Ng sử dụng trái phép chất ma túy, đang trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Công xã Tân Hòa đã lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ng là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ng là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đã được gửi Phòng tư pháp huyện Châu Thành A kiểm tra tính pháp lý. Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và đúng với quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Trần Văn Ng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2007. Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Trần Văn Ng là hành vi vi phạm hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và an toàn xã hội tại địa phương nhưng vẫn thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp. Trần Văn Ng là người có nhân thân xấu, đã nhiều lần vi phạm hành chính tại địa phương nhưng vẫn không cải sửa bản thân lại tiếp tục vi phạm. Bản thân đối tượng Trần Văn Ng đang trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lại tiếp tục sử dụng ma túy nên áp dụng tình tiết tăng nặng vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm, vi phạm trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm b, h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ có một tình tiết giảm nhẹ tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những nhận định trên, xét thấy việc Cơ quan quản lý hành chính Nhà nước tại địa phương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ng là cần thiết, mục đích nhằm tạo điều kiện cho người vi phạm cai nghiện ma túy để trở thành người có ích cho xã hội, việc đề nghị là phù hợp quy định của pháp luật. Về thời hạn cai nghiện bắt buộc, tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội đề nghị 24 tháng là phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ng tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ông Trần Văn Ng được quyền làm đơn khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết công khai tại địa phương nơi ông Trần Văn Ng cư trú. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 24/9/2018.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang phối hợp với Công an huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.