- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 25/QĐ-TA | Vĩnh Châu, ngày 16 tháng 7 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 16 tháng 7 năm 2021, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ-TA ngày 09 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Thạch D; Giới tính: Nam; sinh năm 1999;
CMND/Thẻ CCCD/ Hộ chiếu: Không có.
Dân tộc: Khmer; Nghề nghiệp: Không; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 04/12;
Nguyên quán: V C- Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: ấp X T, xã L H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án, tiền sự: Không có;
Con ông Thạch Q (s) và bà Thạch Thị S (s);
Người bị đề nghị: Thạch D có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt tại phiên họp;
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Hồng Phương, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Có văn bản đề nghị giải quyết vắng mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên; (có mặt).
Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C: Ông Lưu Văn Dng, Công chức Tư pháp-Hộ tịch UBND Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (có mặt).
NHẬN THẤY:
Thạch D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào lúc 19 giờ 20 phút ngày 16/6/2021, Thạch D đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Biên bản số 393). Công an Phường X, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Thạch D tại Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu. Kết quả xét nghiệm Thạch D có nghiện ma túy, loại ma túy mà Thạch D sử dụng là Methamphetamine (MET). Công an Phường X, thị xã V C tham mưu cho Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thạch D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do Thạch D không có nơi cư trú ổn định, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 313/QĐ-UBND ngày 16/6/2021 giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý Thạch D trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số: 23/TB-PTP ngày 02/7/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý. Ngày 06/7/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 253/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D thời hạn 24 tháng.
Tại Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Thạch D là đối tượng nghiện ma túy, bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính. Nay Thạch D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D, thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Lưu Văn Dng đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Xét thấy, Thạch D là đối tượng nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Tại phiên họp người bị đề nghị Thạch D có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt và có ý kiến trình bày:
Thạch D thừa nhận bản thân có thường xuyên sử dụng trái phép ma túy và đã nghiện ma túy. Thống nhất với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu. Đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:
Về việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D là 24 tháng.
XÉT THẤY:
1. Về thủ tục:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị Trưởng của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đối với Thạch D thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Tại phiên họp, cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp và có ý vẫn giữ nguyên ý kiến đã như văn bản đề nghị. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối cơ quan đề nghị theo quy định tại Khoản 1 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Đối với người bị đề nghị Thạch D có nhận đầy đủ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp. Tại phiên họp, Thạch D có đơn đề nghị Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Thạch D theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
2. Về nội dung:
Xét thấy, Thạch D là đối tượng nghiện ma túy và đã bị Công an Phường X, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 19 giờ 20 phút ngày 16/6/2021 (BL số 08). Công an Phường X, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Thạch D tại Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu. Kết quả xét nghiệm Thạch D có nghiện ma túy, loại ma túy mà Thạch D sử dụng là Methamphetamine (MET; BL số 11, 12).
Do Thạch D không có nơi cư trú ổn định, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 313/QĐ-UBND ngày 16/6/2021 giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý Thạch D trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (BL số 29). Tại Thông báo số: 23/TB-PTP ngày 02/7/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý (BL số 31 - 32). Ngày 06/7/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 253/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D thời hạn 24 tháng.
Tại Công an Phường X, thị xã V C, Thạch D thừa nhận bản thân bị nghiện ma túy và có sử dụng ma túy thường xuyên (BL số 06, 07, 16). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Thạch D tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Thạch D không có tình tiết tăng nặng.
Xét thấy, Thạch D đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã bị nghiện chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Thạch D có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Thạch D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên; ý kiến đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu. Đối chiếu với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Thạch D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Thạch D, sinh năm 1999; Nơi đăng ký thường trú: Ấp X T, xã L H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Thạch D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 16/6/2021.
3. Thạch D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
4. Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND TX Vĩnh Châu; - Công an TX Vĩnh Châu; - Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu; - UBND Phường X, TX V C; - Người bị áp dụng; - Lưu: VT, hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Vũ Phương |