Quyết định 25/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Điêu Chính D sử dụng ma túy từ năm 2005. Ngày 28/4/2023 Điêu Chính D có đơn đề nghị Trạm y tế xã N N, huyện M C, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma tuý. Ngày 04/5/2023 Trạm y tế xã N N, huyện M C có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý xác định: Điêu Chính D có nghiện ma túy loại Heroine.

Ngày 04/5/2023, Công an xã N N ra thông báo số: 01/TB-CAX về việc đăng ký cai nguyện ma túy tự nguyện và các hình thức cai nghiện theo nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy. Công an xã N N đã thông báo hợp lệ cho Điêu Chính D biết việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Điêu Chính D. Trong thời hạn 05 ngày làm việc Điêu Chính D vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã N N, huyện M C hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác.

Ngày 11/5/2023 UBND xã N N, huyện M C, tỉnh Điện Biên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 04/BB-VPHC đối với Điêu Chính D.

Ngày 11/5/2023, UBND xã N N, huyện M C ra Thông báo số: 01/TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Chính D.

* Ý kiến của người bị đề nghị: Điêu Chính D vắng mặt tuy nhiên trong quá trình lập hồ Điêu Chính D xác nhận, bản thân nghiện ma túy từ năm 2005, chưa đi cai nghiện lần nào. Ngày 08/12/2010 bị UBND tỉnh Điện Biên đưa đi CSGD theo quyết định số: 1184/QĐ-UBND(NC) ngày 20/9/2010, hiện đã chấp hành song và đã được xóa tiền sự. Ngày 24/11/2020 tại bản án số: 77/2020/HSST bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận xử phạt 09 tháng tù, hiện đã chấp hành song hình phạt tù, chưa được xóa án tích. Nay bản thân thấy bị bắt buộc đi cai nghiện là đúng, nên nhất trí đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M C, tỉnh Điện Biên:

Ngày 17/5/2023 Phòng lao động thương binh và xã hội huyện M C ra đề nghị số: 07/ĐN-CNBB về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Chính D.

Tại phiên họp hôm nay đại diện của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện M C trình bày: Điêu Chính D là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, Điêu Chính D vẫn sử dụng ma túy, bản thân đã từng bị đưa đi CSGD và đã từng bị Tòa án xét xử về tội tàng trữ chất ma túy, hiện chưa được xóa án tích, như vậy Điêu Chính D có nhân thân rất xấu. Ngày 04/5/2023 có phiếu kết quả xác định Điêu Chính D có nghiện ma túy. Điêu Chính D đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Điêu Chính D không đi đăng ký cai nghiện, đã hết thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Ngày 11/5/2023 UBND xã N N, huyện M C, tỉnh Điện Biên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Điêu Chính D. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Điêu Chính D.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện M C, tỉnh Điện Biên:

1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:

Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định, đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M C, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Chính D, cụ thể: Điêu Chính D là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, bản thân đã từng bị UBND tỉnh Điện Biên đưa vào CSGD và đã từng bị Tòa án xét xử 09 tháng tù về tội tàng trữ chất ma túy, hiện chưa được xóa án tích, như vậy Điêu Chính D có nhân thân rất xấu, là đối tượng nghiện ma túy. Điêu Chính D đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ, vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Áp dụng các Điều 3, 5, 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Áp dụng khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Áp dụng các Điều 3, 17, 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện M C chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện M C, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Chính D với thời hạn là 22 tháng.

Trong quá trình lập hồ sơ cũng như khi Tòa án tống đạt thông báo và quyết định mở phiên họp Điêu Chính D không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Chính D đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Điêu Chính D đã được tống đạt hợp lệ, các Thông báo và các Quyết định nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Vậy căn cứ vào Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Điêu Chính D theo quy định của pháp luật.

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Điêu Chính D trong cuộc sống không chịu rèn luyện, tu trí bản thân. Điêu Chính D là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2005. Ngày 04/5/2023 có kết quả xác nhận là có nghiện ma túy, Điêu Chính D có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Điêu Chính D vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Chính D.

Xét về nhân thân và tình tiết tăng nặng: Điêu Chính D bản thân nghiện ma túy từ năm 2005. Ngày 04/5/2023 có phiếu kết quả xác định Điêu Chính D có nghiện ma túy. Điêu Chính D không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhưng trong cuộc sống không chịu rèn luyện bản thân, ngày 08/12/2010 đã bị UBND tỉnh Điện Biên đưa vào CSGD theo quyết định số: 1184/QĐ-UBND(NC) ngày 20/9/2010, hiện đã chấp hành song, đã được xóa tiền sự. Ngày 24/11/2020 tại bản án số: 77/2020/HSST bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận xử phạt 09 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma tuy, hiện đã chấp hành song hình phạt tù, nhưng chưa được xóa án tích, như vậy Điêu Chính D có nhân thân rất xấu.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc bản thân Điêu Chính D đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trong quá trình lập hồ sơ Điêu Chính D không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M C, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M C, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Căn cứ các Điều 3, 5, 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Áp dụng các Điều 3, 17, 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Điêu Chính D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Điêu Chính D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện M C, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện M C, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện M C trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 07/5/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Phòng lao động thương binh và Xã hội huyện M C, tỉnh Điện Biên, phối hợp với Công an huyện M C, đưa Điêu Chính D vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên. Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.