Quyết định 25/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo trình bày tại Bản tự khai, Biên bản lấy lời khai ngày 05/9/2022 Nguyễn Thế Đ thừa nhận: Ngày 01/9/2022, Nguyễn Thế Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiên họp: - Đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị: Nguyễn Thế Đ, Sinh năm 1982. Địa chỉ: Xóm 01, xã Trung Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là đối tượng nghiện ma tuý. Trong thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 1643/QĐ-UBND ngày 11/7/2022 của Chủ tịch UBND xã Trung Sơn thì Nguyễn Thế Đ tiếp tục có hành vi dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 01/9/2022. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Đ với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Đ với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:

1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thời điểm Nguyễn Thế Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện là ngày 01/9/2022 nên việc họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành ngày 26/9/2022 là trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Nguyễn Thế Đ có nơi cư trú ổn định tại xóm 1, xã Trung Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An nên theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.

- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 11/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trung Sơn, huyện Đô Lương đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 1643/QĐ-UBND với Nguyễn Thế Đ trong thời gian cai nghiện từ ngày 11/7/2022 đến ngày 11/1/2023 thì ngày 01/9/2022 Nguyễn Thế Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 05/9/2022 của Trạm y tế xã Trung Sơn đã xác định Nguyễn Thế Đ có kết quả dương tính với ma túy.

Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì đối tượng Nguyễn Thế Đ thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ: Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, xác định ngày 05/9/2022 Công an xã Trung Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã tiến hành lấy lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Thế Đ. Công an xã Trung Sơn đã lập bản tóm tắt lý lịch và đối tượng Nguyễn Thế Đ có bản tự khai ngày 05/9/2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngoài ra, hồ sơ còn có Quyết định số 1643/QĐ-UBND ngày 11/7/2022 của Chủ tịch UBND xã Trung Sơn về việc cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng đối với Nguyễn Thế Đ; tài liệu về nhân thân của đối tượng Nguyễn Thế Đ.

Ngày 05/9/2022, Công an xã Trung Sơn đã thông báo cho Nguyễn Thế Đ biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng Nguyễn Thế Đ thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, có đủ căn cứ để khẳng định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Đ được lập đúng trình tự, thủ tục; việc thu thập các tài liệu được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 06/9/2022, Ủy ban nhân dân xã Trung Sơn có văn bản số 12/ĐN-UBND gửi Trưởng phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/9/2022, Trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương có văn bản số 22/LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Đ.

4. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Thế Đ đã sử dụng trái phép ma túy từ năm 2000 cho đến nay và Ủy ban nhân dân xã Trung Sơn, tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Thế Đ với thời hạn từ ngày 11/7/2022 đến ngày 11/1/2023. Mặc dù đã được chính quyền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Nguyễn Thế Đ vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Ngày 01/9/2022 Nguyễn Thế Đ vẫn tiếp tục vi phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thế Đ đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Khi thực hiện hành vi, Nguyễn Thế Đ là người có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là có căn cứ theo quy định tại điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thế Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 20 (Hai mươi) tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Căn cứ khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

- Căn cứ các Điều 3, 24, 25, 36, 37 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH13 ngày 24/3/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Căn cứ Điều 41,42,43 Nghị định số 116/2020/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn (Địa chỉ: xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 05 tháng 9 năm 2022.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương bình và Xã hội huyện Đô Lương và Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.