Quyết định 25/2018/QĐ-TA

QUYẾT!ĐỊNH!

Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!!

đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH BÌNH THUẬN

Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm:!

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Qúy.

2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Đình Trường.

Ngày 26 tháng 11 năm 2018, tại Hội trường B, Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 19/11/2018, đối với:

Họ và tên: Nguyễn!L; Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 13/3/1993.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Công giáo; Trình độ văn hóa: 6/12.

Nguyên quán: Quảng Trị.

Nơi đăng ký HKTT: Thôn 2A, xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận.

Nơi ở: Thôn 2A, xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Nông.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 21/5/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận ra Quyết định số 87/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H.

Con ông Nguyễn Kh và bà Đào Thị M.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có!sự!tham!gia!của:!

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đình T; chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ.

Người tham gia phiên họp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thành Tr; chức danh: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Ông Nguyễn Hải L - Kiểm sát viên.

NHẬN!THẤY:!

Nguyễn L do sử dụng trái phép ma túy và bị nghiện, nên bị Công an xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 21/5/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận ra Quyết định số 87/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn L, sinh ngày 13/3/1993; trú tại: Thôn 2A, xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận, thời hạn là 03 tháng.

Sau khi có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Ủy ban nhân dân xã H đã tiến hành quản lý, giáo dục, giúp đỡ Nguyễn L cai nghiện. Ngày 22/8/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận cấp giấy chứng nhận Nguyễn L đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 18/10/2018, tại bản tường trình Nguyễn L thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Trên cơ sở bản tường trình của Nguyễn L cùng ngày 18/10/2018, Công an xã H đưa Nguyễn L đi xét nghiệm chất ma túy, theo kết quả xét nghiệm Nguyễn L dương tính với chất Amphetamine. Ngày 24/10/2018, tại phiếu trả lời kết quả số 531/TTYT-ĐL xác định Nguyễn L có nghiện ma túy loại Amphetamine.

Ngày 26/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện Đ ra Quyết định số 137/QĐ-UBND giao Nguyễn L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 30/10/2018, Công an xã Đ, huyện Đ ra Thông báo số 95/TB-CAĐH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L. Trong cùng ngày 30/10/2018 Công an xã Đ lập biên bản giao Thông báo này cho Nguyễn L.

Sau khi hoàn thành hồ sơ Công an xã H, huyện Đ chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phòng Tư pháp huyện Đ để kiểm tra, thẩm định tính hợp pháp của hồ sơ.

Ngày 09/11/2018, Phòng Tư pháp huyện Đ có Thông báo số 146/TB-PTP, kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L là đảm bảo về tính pháp lý; đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ.

Ngày 15/11/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ ban hành Công văn số 448/CV-LĐTBXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L.

Ngày 15/11/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đ, và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

Tại!phiên!họp:!!

- Đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Nguyễn L là người sử dụng ma túy và đã bị nghiện, chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn L tự cai nghiện. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn L vẫn còn tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy. Do đó, đề nghị đưa Nguyễn L vào sở sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, với thời gian từ 18 đến 20 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L là đúng trình tự và thủ tục. Sau khi Tòa án đã thụ lý hồ sơ đã ra thông báo thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp; tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ về thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị và các cơ quan khác.

Về nội dung: Nguyễn L đã sử dụng chất ma túy trái phép và đang bị nghiện. Đồng thời, sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nguyễn L không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn còn sử dụng ma túy. Đề nghị đưa Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 20 tháng.

XÉT!THẤY:!

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L, sinh ngày 13/3/1993; trú tại: Thôn 2A, xã H, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, nhận định:

Nguyễn L là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và hiện đang bị nghiện. Ủy ban nhân dân xã H, huyện Đ đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 03 tháng, nhưng Nguyễn L vẫn không bỏ được việc sử dụng ma túy. Theo kết quả xét nghiệm thì Nguyễn L hiện đang bị nghiện ma túy thuộc nhóm Amphetamine. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong trường hợp này là đúng đối tượng.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L là đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và còn trong hạn luật định.

Ngày 24/10/2018, Trung tâm y tế huyện Đ kết luận Nguyễn L có nghiện ma túy loại Amphetamine đến hôm nay là còn trong thời hạn quy định theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị được đảm bảo như: Ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị, giao thông báo lập hồ sơ cho đối tượng, việc thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, lập lý lịch đối tượng … được tiến hành đúng theo quy định của Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Các tài liệu chứng minh cho việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L là đảm bảo và đúng pháp luật. Bởi vì, ngày 21/5/2018 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy; Phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy ngày 24/10/2018 của Trung tâm y tế huyện Đ, cũng xác định hiện tại Nguyễn L vẫn đang nghiện ma túy.

Xét thấy, Nguyễn L sử dụng ma túy và bị nghiện, được chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục về hành vi sử dụng ma túy nhưng không tiến bộ, trái lại vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, đưa Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn L cai nghiện và từ bỏ được ma túy.

Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra, nghiện ma tuý là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma tuý gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L là cần thiết cho gia đình và xã hội.

Tình tiết tăng nặng: Không

Tình tiết giảm nhẹ: Không.

Qua phân tích và đánh giá như trên, xét thấy áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L 18 (Mười tám) tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT!ĐỊNH:!

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn L được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc ngày niêm yết quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ phối hợp cùng với Công an huyện Đ đưa Nguyễn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Địa chỉ: Khu phố Phú M, thị trấn L, huyện B, tỉnh Bình Thuận. Nơi!nhận:

THẨM!PHÁN!

- Phòng LĐTBXH huyện Đ;

- VKSND huyện Đ;

- Nguyễn L;

- Công an huyện Đ;

- UBND xã H;

- Công an xã H;

- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;

- Lưu hồ sơ.

Nguyễn!Văn!Qúy