Quyết định 246/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 10/4/2018, Công an Phường N, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Ngô Thị Hồng P, do bà P có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy. Cùng ngày, Công an Phường N, Quận H kết hợp với cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma túy đối với bà Ngô Thị Hồng P và có kết quả dương tính với Heroin.

Tại Bản tường trình ngày 10/4/2018 bà Ngô Thị Hồng P thừa nhận mình có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002 đến nay.

Ngày 23/5/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành công văn số 544/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông bà Ngô Thị Hồng P và chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân Quận 8.

Tại phiên họp,

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Vẫn giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 544/LĐTBXH, ngày 23/5/2018 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Ngô Thị Hồng P.

Người bị đề nghị - bà Ngô Thị Hồng P có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Bà Ngô Thị Hồng P là người nghiện ma túy, hiện không có nơi cư trú ổn định và bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Căn cứ các tài liệu: Biên bản vi phạm hành chính và Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với bà Ngô Thị Hồng P do Công an Phường N, Quận H lập ngày 10/4/2018; bản tường trình của bà Ngô Thị Hồng P ngày 10/4/2018; Thông báo số 841/TB-TTN2-TN ngày 14/4/2018 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 (kèm Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy của bà Ngô Thị Hồng P) xác định bà Ngô Thị Hồng P hiện đang trong tình trạng nghiện ma túy (Heroin);

Căn cứ Kết quả xác minh của Công an Phường I, Quận K, Thành phố Hồ Chí Minh thì bà Ngô Thị Hồng P không cư trú tại địa P;

Căn cứ Quyết định số 67/QĐ-UB ngày 10/4/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận H đã ban hành về việc “Đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Theo Quyết định nêu trên, Công an Phường N, Quận H đã bàn giao hồ sơ và người nghiện (bà Ngô Thị Hồng P) cho Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 (biên bản giao nhận ngày 10/4/2018);

Ngày 06/5/2018, Công an Phường N, Quận H ban hành Thông báo số 69/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Ngô Thị Hồng P và đã giao Thông báo trên cho bà P để bà thực hiện quyền đọc hồ sơ và ghi chép những nội dung cần thiết (Biên bản ngày 09/5/2018). Sau đó, Công an Phường N, Quận H gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Tư pháp Quận 8.

Ngày 18/5/2018, Phòng Tư pháp Quận 8 ban hành Thông báo số 2008/TB-TP về việc “kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Ngô Thị Hồng P” và gửi hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.

Từ những căn cứ, tài liệu nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Ngô Thị Hồng P là hợp pháp: Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đã phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật tại các Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã tuân thủ các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.

Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ bà P tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, bà P có 01 tiền án và bị phạt tù về tội "Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy" và bị Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt vì hành vi "Sử dụng trái phép chất ma túy”. Điều này thể hiện bà P có nhân thân không tốt. Tuy nhiên, do bà P đang bị bệnh và điều trị tại Bệnh viện Nhân Ái. Bản thân bà Ngô Thị Hồng P đang nghiện ma túy.

Do vậy, để cắt cơn, giải độc và cai nghiện ma túy cho bà P, nhằm giúp bà sớm tái hòa nhập cộng đồng, nghĩ cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Ngô Thị Hồng P theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 và cần áp dụng một thời gian cai nghiện hợp lý theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Ngô Thị Hồng P.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày 10/4/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Bà Ngô Thị Hồng P có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.